As negociações climáticas estão em desordem quando a COP27 da ONU entra na segunda semana

Um fluxo de delegados recém-chegados injetou um novo burburinho nas cavernosas salas de conferências da COP27 durante a segunda semana de negociações climáticas em Sharm El Sheikh, no Egito, mas as negociações nos bastidores estão em desordem, com as negociações atrasadas.

Discussões sobre áreas-chave, como perda e dano – pagamentos das nações mais poluidoras àquelas que lidam com os piores efeitos da mudança climática – e fortalecer os cortes de emissões, chegaram a um impasse político em 14 de novembro, mas os ministros não devem intervir para forçar o progresso até o meio da semana.

Enquanto isso, as negociações sobre o texto de capa – um acordo político tradicionalmente alcançado no final de uma conferência climática da ONU – ainda estão em estágios iniciais.

“As negociações estão atrasadas”, diz Jen Allan no Earth Negotiations Bulletin, uma organização independente de relatórios.

O texto da capa é visto como um documento chave para enviar um sinal político das negociações, mostrando o progresso mundial nas mudanças climáticas desde o ano passado Cimeira COP26 em Glasgow, Reino Unido.

Mas, em vez de um esboço de texto para os países trabalharem, em 14 de novembro, a presidência egípcia do evento circulou apenas um “resumo de possíveis elementos” que definiu os pedidos feitos pelos partidos na semana passada.

Ainda é uma “lista de opções” possíveis, diz Eddy Pérez, da organização não governamental Climate Action Network. “Ainda estamos longe de realmente poder iniciar discussões sobre as diferentes opções que são mais adequadas.”

Idioma ativado metas de temperatura, perdas e danos e assuntos mais amplos de financiamento climático são vistos como os principais pontos de discórdia que dividem as nações, New Scientist entende. Atualmente, não há linguagem sobre a “eliminação gradual” ou “redução gradual” do uso de combustíveis fósseis no documento, o que O Greenpeace disse em um comunicado que era "pouco confiável".

No geral, o clima em Sharm El Sheikh é de “incerteza”, diz Pérez. Há uma “sensação de atraso, de que estamos a demorar demasiado tempo com outras coisas”, diz, “que corremos o risco de nos distrairmos quando precisamos de nos concentrar em aterrar isto o mais rapidamente possível”.

No entanto, um sinal positivo foi que, à margem da cúpula do G20 em Bali, na Indonésia, em 14 de novembro, o presidente dos EUA, Joe Biden, e o líder chinês, Xi Jinping, concordaram em reiniciar as negociações formais sobre questões climáticas, após um hiato de três meses após o político americano A visita de Nancy Pelosi a Taiwan.

A Casa Branca divulgou um comunicado dizendo que os dois líderes “concordaram em capacitar altos funcionários importantes para manter a comunicação e aprofundar esforços construtivos” sobre “mudança climática e outras questões”.

A China e os EUA são os dois maiores emissores do mundo e sua cooperação nos esforços de descarbonização é crucial para alcançar as metas de temperatura global estabelecidas no Acordo de Paris em 2015.

O tom definido pelos líderes do G20 em sua declaração conjunta esta semana terá um papel decisivo no resultado da COP27, acreditam os analistas. Um forte sinal sobre ação climática do comunicado do G20 enviaria uma mensagem aos ministros na COP27 para pressionar por acordos mais ambiciosos, diz Pérez. “Se os líderes desse nível falarem, os ministros irão querer seguir esse tipo de orientação.”

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