Sob Xi, a China continua a solidificar e consolidar sua tecnocracia

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Você ainda pode ver as armadilhas visíveis do antigo comunismo na China, mas a substância do país se transformou em tecnocracia radical. Isso foi intencional e não acidental, conforme evidenciado por muitos relatórios internos e externos. Para todos aqueles que pensaram que o presidente Xi estava se afastando da tecnocracia, este artigo prova que ele está decidido a aumentar o poder do tecnocrata.⁃ Editor do TN

Quando o Presidente Xi Jinping fez viagens de inspeção pela China durante os últimos cinco anos, ele sempre foi acompanhado por Chen Xi, diretor do Partido ComunistaDepartamento Central de Organização.

É um posto que exerce enorme poder sobre as mudanças de pessoal do partido e que tem uma profunda influência sobre como a China administra seus apparatchiks.

Nos meses seguintes ao congresso nacional do partido em outubro, houve troca de guarda nos órgãos mais importantes do partido, com notável exceção do gabinete de Chen.

O homem de 69 anos deixou o Politburo em outubro, mas permaneceu como chefe do departamento.

“Ele permaneceu como chefe do Departamento de Organização Central apenas como membro comum do partido, nem mesmo como membro do Comitê Central… Fellow em política chinesa na Universidade Nacional de Cingapura. “Isso realmente mostra como Xi está relutante em deixar Chen ir.”

Mas o tempo de Chen no comando do departamento acabou, com Li Ganjie revelou esta semana como seu sucessor.

Chen mantém um papel importante que já foi ocupado por Xi quando era vice-presidente – chefe da Escola Central do Partido, a principal academia do partido, mas não exercerá mais a influência que já teve.

Durante seu tempo no departamento, ele ajudou Xi a conduzir uma série de mudanças de pessoal que mudaram o equilíbrio no topo para quadros mais tecnocráticos e reforçaram o poder do partido sobre o estado.

É um legado que pode ser sentido nos próximos anos.

Chen e Xi foram colegas de quarto na Universidade de Tsinghua em 1975, quando ambos estudavam engenharia química. Após a formatura, Chen passou três décadas em Tsinghua, principalmente responsável pelo trabalho partidário.

Xi também manteve vínculos com sua alma mater, estudando teoria marxista e educação ideológica em Tsinghua de 1998 a 2002 enquanto trabalhava na província de Fujian. Acredita-se que Chen, que atuou como vice-chefe do partido na universidade, tenha ajudado Xi a obter um doutorado por aprendizado remoto.

“Nos anos 90, há discussões acaloradas sobre 'virtude' e 'talento' [na formação de quadros] e uma ênfase nas qualificações acadêmicas. Então Chen fez um favor à carreira de Xi”, disse Shan.

Em outubro de 2017, quando Xi iniciou seu segundo mandato como secretário do partido, Chen tornou-se membro do Politburo e o diretor do Departamento de Organização Central, supervisionando todos os funcionários do país de nível vice-ministerial e superior.

O departamento logo emitiu um documento histórico sobre seleção de quadros, abandonando um sistema de recomendação baseado em votos citando uma série de escândalos de fraude eleitoral e adotando um novo mecanismo de consulta e entrevista para impedir o suborno no processo.

Sob a supervisão de Chen, o partido quebrou as normas e seguiu padrões mais opacos na seleção, promoção e rebaixamento de quadros, tornando mais difícil do que nunca para os especialistas fazerem prognósticos sobre carreiras políticas.

Notavelmente, as velhas regras não escritas sobre a idade de aposentadoria em vários níveis não são mais um fator decisivo.

Por exemplo, Hu Chunhua, um ex-candidato à liderança de 59 anos, foi retirado do Politburo em outubro e recebeu um cargo cerimonial no principal órgão consultivo da China em março, apesar de faltar nove anos para a aposentadoria de seu cargo.

Victor Shih, especialista em política e finanças da elite chinesa na Universidade da Califórnia em San Diego, disse que “quadros como Hu Chunhua recebendo rebaixamentos, embora não tenham cometido nenhum delito grave” refletem algumas mudanças notáveis nas mudanças de pessoal no partido.

Shan disse que o novo padrão era imprevisível e previsível.

“Por um lado, quebra todas as regras – quando a idade ou as qualificações académicas não são importantes – o que aumenta a incerteza”, disse. “Mas, por outro lado, a certeza aumentou” porque é improvável que uma pessoa seja promovida se não tiver a confiança de Xi.

Em uma série de artigos da mídia estatal sobre “preparar sucessores qualificados”, Chen escreveu que agora lealdade, competência e integridade estavam entre as principais qualidades que o partido buscava para selecionar uma nova geração de líderes.

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