Nota de TN: Esta é a resposta oficial do presidente Obama em paralelo ao documento da Agenda 2030 que foi aceito pelos líderes mundiais nas Nações Unidas em 25-29 de setembro de 2015. Foi lançado em Whitehouse.gov
Compromisso do presidente Obama com o desenvolvimento global
2015 é um ano crucial para o desenvolvimento global. Os líderes mundiais se reuniram hoje em Nova York para adotar o Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável (“Agenda 2030”). A adoção da Agenda 2030, que estabelece uma visão global de desenvolvimento e prioridades para os próximos anos da 15, captura as esperanças e ambições das pessoas em todo o mundo por mudanças e progressos significativos, inclusive aqui nos Estados Unidos. Através da adoção dessa estrutura histórica, os Estados Unidos se unem a países de todo o mundo comprometendo-se a não deixe ninguém para trás acabando com a pobreza extrema e priorizando políticas e investimentos que tenham impacto transformador e de longo prazo e sejam sustentáveis. Sob o governo Obama, os Estados Unidos comprometeram e ajudaram a mobilizar mais de US $ 100 bilhões em novos fundos de outros doadores e do setor privado para combater a pobreza nas áreas de saúde, segurança alimentar e energia. Nos Estados Unidos, a adoção da Agenda 2030 coincide com um crescente consenso bipartidário sobre a importância do desenvolvimento global e com contribuições filantrópicas diretas do povo americano, que anualmente fornece apoio substancial ao alívio e desenvolvimento de emergência em todo o mundo.
Este é um momento de otimismo e celebração dos notáveis ganhos para os quais os ODM contribuíram em todo o mundo, incluindo: diminuir a participação global de pessoas que vivem com menos de US $ 1.25 por dia em mais de dois terços desde o 1990; mais do que reduzir pela metade a taxa de mortalidade infantil; e alcançar a paridade de gênero nas matrículas na escola primária. Ao mesmo tempo, a Agenda 2030 se baseia nos ODMs, refletindo as lições que o mundo aprendeu desde a 2000 sobre o que funciona, incluindo a necessidade de abordagens mais transparentes, responsáveis e inclusivas para o desenvolvimento, para se concentrar em prioridades transformadoras que têm impacto sustentável, e alavancar toda a gama de recursos para desenvolvimento. A Agenda 2030, como estrutura sucessora dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM), segue a adoção em julho de a Agenda de Ação de Addis Abeba (Agenda de Addis), um roteiro para ajudar os países a identificar, atrair e acessar diversas fontes de financiamento do desenvolvimento para realizar a Agenda 2030. Também abre caminho para um acordo global sobre mudança climática, a ser concluído na 21st Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança Climática, em Paris, em dezembro.
Esse momento crucial fornece uma oportunidade importante para fazer um balanço de quão longe a política de desenvolvimento dos EUA chegou e as muitas iniciativas dos EUA que serão essenciais para alcançar esses objetivos. Com base em mais de meio século de liderança global, incluindo a criação da Corporação Desafio do Milênio (MCC) e o Plano de Emergência do Presidente para o Combate à Aids (PEPFAR) do presidente George W. Bush, o Presidente Obama lançou o primeiro Política de desenvolvimento global dos EUA no 2010. Pela primeira vez, o desenvolvimento global foi elevado como um pilar central do poder americano e reconhecido como um imperativo estratégico, econômico e moral para os Estados Unidos. O Presidente estabeleceu uma visão que valoriza muitos dos princípios e objetivos refletidos na Agenda 2030, incluindo: crescimento econômico de base ampla; governança democrática; inovações revolucionárias; alavancar parcerias internacionais e a vasta gama de financiamento ao desenvolvimento; e construção de sistemas sustentáveis para atender às necessidades humanas básicas.
Hoje, os investimentos em desenvolvimento global dos EUA estão agora mais direcionados para alcançar resultados e impacto no desenvolvimento sustentável; alavancar parcerias críticas com outros doadores, o setor privado e parceiros não-governamentais; e usar de maneira mais eficaz o poder da tecnologia e da inovação para tirar os mais vulneráveis da pobreza. Os Estados Unidos estão exercendo liderança global que será essencial para alcançar a Agenda 2030 nas seguintes áreas:
Agenda global de saúde e segurança global de saúde: Sob a administração Obama, as contribuições dos EUA ao Fundo Global de Combate à Aids, Tuberculose e Malária (Fundo Global) totalizaram US $ 7.2 bilhões, e alavancamos mais de US $ 13.2 bilhões em contribuições ao Fundo Global de outras fontes. Por meio desses investimentos, os Estados Unidos continuam liderando o mundo em nossos investimentos em saúde global para acabar com a epidemia de HIV / AIDS e contribuir para uma geração sem AIDS, combater a malária e a TB, reduzir as mortes maternas e infantis e fortalecer os sistemas de saúde. Hoje, o Presidente anunciou novas metas ambiciosas para o PEPFAR, incluindo uma meta nos EUA de atingir um total de 11.4 milhões de pessoas com tratamento de HIV / AIDS até o final do 2016 e 12.9 milhões de pessoas até o final do 2017; alcançar uma redução de 25% na incidência de HIV entre meninas adolescentes e mulheres jovens (de 15 a 24 anos) nas áreas geográficas de maior carga de 10 países da África Subsaariana, juntamente com parceiros até o final de 2016; e alcançar uma redução de 40% na incidência de HIV entre meninas adolescentes e mulheres jovens (de 15 a 24 anos) nessas áreas até o final de 2017. Embora nosso trabalho esteja longe de terminar - os Estados Unidos, junto com parceiros de todo o mundo, fez progressos significativos na luta contra o Ebola na África Ocidental. Precisamos permanecer vigilantes em nossos esforços para combater as ameaças biológicas e evitar que futuros surtos se tornem epidemias. É por isso que assumimos o compromisso de ajudar pelo menos os países 30 a alcançar as metas da Agenda Global de Segurança em Saúde desenvolver capacidade nacional, regional e internacional para prevenir, detectar e responder a ameaças de doenças infecciosas, de ocorrência natural, acidental ou intencional. o Líderes G-7 tomaram uma decisão para corresponder a esse compromisso oferecendo, coletivamente, assistência para pelo menos os países 60.
Segurança e nutrição alimentar: Após a Cúpula do G2009 em L'Aquila de 8 e o apelo do presidente Obama para que os líderes globais façam mais para enfrentar a insegurança alimentar, os Estados Unidos lideraram uma campanha que mobilizou US $ 22 bilhões em assistência para a agricultura, e hoje a segurança alimentar e a nutrição estão no topo agenda global após décadas de declínio no investimento. Através de Nova Aliança para Segurança Alimentar e Nutrição, os Estados Unidos e seus parceiros mobilizaram US $ 10 bilhões em compromissos do setor privado de mais de empresas internacionais e africanas da 200, dos quais US $ 1.8 já foram investidos no setor agrícola da África. O número de pessoas famintas no mundo - 795 milhões - caiu 100 milhões na última década, graças em grande parte a esses e outros esforços internacionais coordenados. Reconhecendo que o investimento no desenvolvimento agrícola e na melhoria da nutrição pode ter um impacto transformador na redução da fome e da pobreza extrema, o Presidente Obama anunciou o Alimente o futuroiniciativa no 2010, com base nos compromissos anteriores dos EUA, incluindo a Iniciativa para Acabar com a Fome na África. Por meio do Feed the Future, o governo está trabalhando em estreita colaboração com os parceiros do país para apoiar o crescimento econômico inclusivo por meio do desenvolvimento do setor agrícola. Os esforços dos EUA resultaram em aumento de rendimentos, renda mais alta, nutrição melhorada e economias mais dinâmicas. Complementando nossos esforços bilaterais, os Estados Unidos lançaram junto com outros doadores o Programa Global de Agricultura e Segurança Alimentar (GAFSP), um fundo fiduciário inovador com vários doadores que destinou US $ 1.4 até o momento a países de baixa renda do 25 para ajudar a aumentar a produtividade agrícola. Com base no momento criado pela Feed the Future, os Estados Unidos também estão promovendo ações globais coletivas e inclusivas para aumentar a segurança alimentar. Com outros países do G-7 e líderes africanos, o Presidente Obama lançou a Nova Aliança para Segurança Alimentar e Nutricional no 2012 para promover a sustentabilidade por meio de investimentos maiores e mais responsáveis do setor privado na agricultura africana.
África do poder: Desde o seu lançamento, quando os Estados Unidos comprometeram US $ 7 bilhões, África do poderalavancou quase US $ 43 bilhões em compromissos externos, incluindo mais de US $ 31 bilhões somente em compromissos do setor privado. Através África do poder, os Estados Unidos estão trabalhando em conjunto com uma série de parceiros para acelerar as transações de energia do setor privado, alavancando a assistência, financiamento, ferramentas comerciais e diplomáticas do governo dos EUA, bem como alavancando as ferramentas e experiência de nosso sistema bilateral e multilateral parceiros, incluindo o Banco Africano de Desenvolvimento, o Grupo do Banco Mundial, o Governo sueco, a União Europeia e mais de 100 parceiros do setor privado. Os investimentos dramáticos que os Estados Unidos e esses parceiros estão gerando mudarão a vida das pessoas para melhor.
Acabar com a pobreza extrema: A política de desenvolvimento e as principais iniciativas de desenvolvimento lideradas pelos Estados Unidos baseiam-se na premissa de que o combate à pobreza extrema e a promoção do crescimento sustentado e inclusivo, acesso igual a oportunidades e governança aberta e justa servem a uma mesma missão. Para aprimorar ainda mais essa missão, a USAID lançou no início desta semana seu novo Visão para acabar com a pobreza extrema, que estabelece a definição de extrema pobreza da USAID, sua compreensão do que impulsionou o progresso, a análise de tendências e desafios pertinentes e uma estrutura estratégica para o compromisso contínuo da USAID com esta missão.
Igualdade de gênero e empoderamento de mulheres e meninas:Vinte anos após a Declaração e Plataforma de Ação de Pequim, e a afirmação de que "os direitos das mulheres são direitos humanos", mulheres e meninas em todo o mundo continuam a enfrentar profundas desigualdades em todas as áreas da vida, em todos os países, tanto públicas como privadas esferas. Os Estados Unidos estão profundamente comprometidos com a promoção da igualdade de gênero e com o avanço dos direitos das mulheres e meninas em todo o mundo.
Mudança climática e resiliência: Os Estados Unidos estão comprometidos em facilitar o crescimento econômico resiliente ao clima e de baixas emissões nos países em desenvolvimento, inclusive através da Iniciativa Global de Mudança Climática do Presidente. Reconhecendo que a mudança climática representa um risco sistêmico, o Presidente Obama assinou uma Ordem Executiva que exige que as agências federais levem em consideração a resiliência climática nos programas de desenvolvimento internacional dos EUA, ajudando a garantir que nossa assistência externa promova um futuro de baixo carbono e promova sociedades sustentáveis e resilientes nas próximas décadas. Esse governo trabalhou para tornar nosso financiamento climático eficiente, eficaz, inovador e focado em alcançar resultados mensuráveis com base em planos de propriedade do país, mobilizando investimentos privados. Esses esforços complementam os investimentos dos EUA em outras áreas; no ano passado, por exemplo, os Estados Unidos e outros líderes mundiais lançaram a Aliança Global para Agricultura Inteligente para o Clima (GACSA), uma coalizão de várias partes interessadas dedicada a enfrentar os desafios de promover a segurança alimentar e apoiar o crescimento agrícola no contexto das mudanças climáticas .
Educação: Os Estados Unidos contribuíram com $ 127 milhões para oParceria Global para Educação (GPE), que, junto com outras contribuições de doadores, ajudou a colocar mais 22.5 milhões de crianças na escola. Em março de 2015, a primeira-dama Michelle Obama anunciou Deixe as meninas aprendem, uma nova iniciativa que se baseará nos investimentos que os Estados Unidos fizeram e nos sucessos alcançados na educação global da escola primária, e os expandirá para ajudar as adolescentes a concluir sua educação e buscar suas aspirações mais amplas.
Promoção do governo aberto: No 2011, o presidente Obama se juntou a outros sete chefes de estado para lançar o Parceria Governamental Aberta (OGP), uma iniciativa global para aumentar a transparência, fortalecer o envolvimento dos cidadãos e aproveitar novas tecnologias para melhorar a governança. Hoje, essa parceria cresceu de 8 para 66 nações que assumiram mais de 2,000 compromissos para melhorar a governança para cerca de 2 bilhões de pessoas em todo o mundo. Hoje, os Estados Unidos se juntaram aos membros do Comitê Diretor da OGP ao assinar uma declaração sobre Governo Aberto para a Implementação da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável.
Catalisar o investimento privado e outras fontes de financiamento:Entre essas iniciativas e de maneira mais ampla, esse governo está promovendo um novo modelo de desenvolvimento focado no uso de nossas ferramentas de financiamento para mobilizar formas de capital privadas e outras formas de capital para o desenvolvimento sustentável e como uma alavanca para estimular a transformação. Em julho, os Estados Unidos se uniram a outros parceiros de desenvolvimento para lançar o Iniciativa fiscal de Addis, uma parceria para ajudar os países em desenvolvimento a melhor mobilizar e usar efetivamente seus próprios recursos domésticos para alcançar o desenvolvimento sustentável. Sob esse governo, a Overseas Private Investment Corporation (OPIC), instituição financeira de desenvolvimento do governo dos EUA, apoiou mais de US $ 35 bilhões em investimentos privados em mercados em desenvolvimento e emergentes. Os novos projetos que a OPIC tem apoiado desde 2002, quando o Consenso de Monterrey foi acordado, devem render cerca de US $ 82 bilhões em investimentos privados. Desde a sua criação em 2004, a carteira de subsídios de US $ 10 bilhões da Millennium Challenge Corporation (MCC) alavancou quase US $ 5 bilhões em investimentos do setor privado e mais de US $ 450 milhões em contribuições de países parceiros.
Incentivando a inovação: O governo Obama promoveu novos esforços dos setores público e privado para aproveitar as tecnologias de ponta, inclusive para acelerar a pesquisa e ampliar as inovações para apoiar o desenvolvimento sustentável. USAID Laboratório de Desenvolvimento Global está reunindo diversos parceiros para identificar, testar e dimensionar inovações para resolver desafios de desenvolvimento e acelerar esforços para acabar com a pobreza extrema. Através de uma parceria com outras agências de desenvolvimento, a USAID lançou o Fundo Global Innovation no 2014 para aumentar os investimentos em novas soluções para os desafios do desenvolvimento. Os Estados Unidos estão se unindo a outros países e parceiros da sociedade civil no lançamento da Parceria Global sobre Dados de Desenvolvimento Sustentável, para acelerar a revolução dos dados que será essencial para alcançar e medir o progresso nas metas de desenvolvimento sustentável.
Mitigação e resposta a conflitos e desastres: À medida que o número humano de crises humanitárias no mundo atingiu níveis impressionantes, os Estados Unidos continuam sendo o maior doador humanitário do mundo, tendo fornecido este ano US $ 6.5 bilhões em alimentos, assistência médica, água e abrigo que salvam vidas. Em todo o mundo, os Estados Unidos fazem parceria com grupos não-governamentais e religiosos na resposta a essas crises e continuam a exercer liderança global emitindo pedidos para que a comunidade internacional faça mais para contribuir com os apelos humanitários da ONU. A comunidade internacional tem uma responsabilidade coletiva, não apenas em ajudar os necessitados, mas em trabalhar juntos para enfrentar as causas profundas da pobreza e do conflito, para garantir que todas as pessoas tenham acesso a oportunidades econômicas. Além de liderar o mundo em termos de generosidade de nossa assistência humanitária global e resposta a emergências em tempos de desastre, estamos investindo em comunidades vulneráveis em todo o Sahel, no Chifre da África e no sul e sudeste da Ásia para ajudá-los a aumentar a resiliência crises e conflitos e, eventualmente, reduzir a necessidade de intervenções de emergência caras.
A Agenda 2030 é ambiciosa e há muito trabalho a ser feito. A adoção dessa nova estrutura é apenas o começo, e devemos reconhecer que nenhum governo ou país pode cumprir a promessa dessa agenda ambiciosa sozinho. Cabe a todas as partes interessadas - governos, comunidade de desenvolvimento, organizações religiosas, instituições de pesquisa, setor privado e cidadãos comuns - trabalharem em parceria para contribuir com um esforço global sustentado nos próximos anos da 15, a fim de oferecer na promessa desta agenda para nossos cidadãos.
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