Parceria Transpacífico: Cavalo de Tróia para a agenda de Obama sobre mudanças climáticas

O que um tratado da página 5,544 divulgado por seus apoiadores como promotor do livre comércio entre os países da Orla do Pacífico 12 tem a ver com os esforços das elites globais para impor restrições ao uso de energia abundante e acessível? A resposta é muito mais do que os apoiadores da Parceria Transpacífica (TPP) desejam que você saiba.

Após seis anos de negociações a portas fechadas, o texto do TPP foi finalmente divulgado ao público americano pelo governo Obama em novembro de 5. Uma leitura cuidadosa do tratado mostra por que a Casa Branca fez um esforço tão extraordinário para manter o público no escuro sobre o TPP. O acordo é uma caixa de problemas da Pandora que, entre outras coisas, sujeita os EUA aos caprichos de uma inexplicável Comissão TPP transnacional (veja abaixo), prejudica a proteção de patentes para produtos farmacêuticos americanos, diminui quotas nas exportações de produtos agrícolas dos EUA e lubrifica os obstáculos para a imposição do pacto global sobre mudanças climáticas de Paris, recentemente adotado.

O PTT é uma conseqüência do Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) adotado pelos EUA, Canadá e México no 1994. Além dos EUA, outros parceiros de TPP são Austrália, Brunei, Canadá, Chile, Japão, Malásia, México, Nova Zelândia, Peru, Cingapura e Vietnã. Além da expansão do número de nações envolvidas, a maior diferença entre o NAFTA e o TPP é o escopo da agenda que se esconde por trás das pretensões de "livre comércio" deste último. Em nenhum lugar isso é mais óbvio do que na seção do acordo sobre meio ambiente.

O TPP e o COP 21

A liberação do TPP pouco mais de três semanas antes da abertura da Conferência das Partes, patrocinada pela ONU (COP 21), em Paris, foi como os velhos bolcheviques queriam dizer: “sem coincidência”. Como o lançamento da Agenda 2030 da ONU para o Desenvolvimento Sustentável, no final de setembro, o TPP está intimamente relacionado às negociações sobre mudanças climáticas em Paris. Essas negociações culminaram na adoção de um acordo - entusiasticamente apoiado pela Casa Branca de Obama - que levará os EUA a se comprometerem com reduções acentuadas de suas emissões de carbono, principalmente CO2, abaixo dos níveis do 2005 nos próximos anos. A China, por outro lado, recusou-se a acelerar suas emissões, mesmo sendo um emissor maior do que os EUA.

Conforme apontado por Howard Richman, Raymond Richman e Jesse Richman no Pensador americano (Nov. 20), o tratado de Paris “estabelecerá seu próprio corpo diretivo, seu próprio sistema judicial e seu próprio sistema de cobrança de impostos. O tratado também incluirá reparações anuais a serem pagas pelos países desenvolvidos aos países subdesenvolvidos do mundo. O valor das reparações será negociado em Paris. ”

É aqui que o TPP entra em cena como um mecanismo auxiliar de aplicação do tratado de Paris. O capítulo 20 da TPP exige o cumprimento de todos os acordos ambientais multilaterais anteriores. Esse mandato pode e provavelmente será estendido para incluir o tratado de mudança climática de Paris. A poderosa Comissão do TPP pode incorporar o acordo de Paris ao pacto comercial assim que o acordo climático global for adotado.

A Comissão da TPP supera o Congresso

E o que exatamente é a Comissão da TPP? Ele é modelado com base na Comissão Europeia, um organismo irresponsável e não eleito que lançou uma torrente de regulamentos e mandatos sobre as economias em dificuldades da UE. Depois que o TPP entrar em vigor, sua Comissão terá o poder de modificar ou alterar o acordo comercial "ou tomar qualquer outra ação que as Partes possam acordar ..." Se surgirem disputas sobre a conformidade de um signatário com o TPP, elas serão tratadas por "Tribunais de Arbitragem", que terão o poder de emitir sentenças multibilionárias contra qualquer governo membro que viole suas decisões. Dessa forma, a Comissão da TPP e seus Tribunais de Arbitragem podem punir os EUA ou qualquer outro signatário por violar os termos do pacto comercial, incluindo o não cumprimento do acordo climático de Paris.

De fato, como pode alterar o TPP, embora através de um voto unânime de seus comissários (escolhidos a dedo pelos governos membros), a Comissão pode fazer o que o Congresso dos EUA não pode. Quando o Congresso controlado pelos republicanos, no verão passado, depois de uma dura luta política, concedeu autoridade rápida a Obama para obter a aprovação do TPP, ele entregou grande parte de sua influência à Casa Branca. Autoridade acelerada significa que a TPP não pode ser alterada ou filtrada no Senado, aumentando muito suas chances de aprovação na Câmara Alta. É uma proposta de pegar ou largar, na qual basta uma maioria em ambas as Casas para aprovar o pacto comercial.

Perspectivas de aprovação

Agora que o texto do TPP foi divulgado, muitos no Congresso que estavam tão ansiosos para conceder ao presidente autoridade acelerada estão tendo remorso pelos compradores. Os legisladores do Farm Belt estão desapontados por os produtos agrícolas dos EUA estarem sujeitos a cotas; produtos farmacêuticos estão preocupados com a proteção de patentes; as pessoas que alertaram sobre a perda da soberania dos EUA veem seus piores temores confirmados. A lista continua. Como o 2016 é um ano eleitoral, o TPP pode estar muito quente para ser tratado até que os americanos tenham ido às urnas em novembro próximo. Os oponentes do TPP podem ser gratos pelo fato de os negociadores de Obama terem concordado com um acordo tão ruim.

Vendido como um pacto comercial de criação de empregos, o TPP é realmente outro de uma longa linha de esquemas de governança global elaborados por elites transnacionais para elites transnacionais. É por isso que Obama apoia.

Bonner R. Cohen é membro sênior do Centro Nacional de Pesquisa em Políticas Públicas, onde se concentra em energia, recursos naturais e relações internacionais.