A ONU lançará sua agenda de Desenvolvimento Sustentável 2030 no final deste mês na cidade de Nova York, onde será formalmente adotada por mais de líderes mundiais da 150 após anos de consultas entre governos, comunidades e empresas.
Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da 17, que buscam acabar com a pobreza e a fome ao criar sociedades sustentáveis, parecem boas notícias à primeira vista.
Mas um relatório distribuído a funcionários da ONU argumenta que todo o processo ODS foi “fundamentalmente comprometido” por corporações poderosas com interesse em manter os negócios normalmente.
Encomendado pela organização sem fins lucrativos TheRules.org, com sede em Washington DC, uma rede de ativistas globais em campanha para abordar as causas da pobreza, o relatório é baseado na "análise de quadros" - um método científico que examina padrões linguísticos e conceituais para revelar como as pessoas definem, constroem e informações do processo.
Seu novo relatório, de autoria do teórico de sistemas Joe Brewer, diretor de pesquisa da TheRules.org, conclui que a visão da ONU está “fadada ao fracasso” porque ignora as principais causas estruturais da pobreza global.
“No momento, as regras estão estabelecidas para extrair riqueza e colocá-la nas mãos de uma pequena elite”, diz o relatório. “Somente quando reconhecermos que esses são resultados lógicos de um sistema projetado para acumular riqueza, seremos capazes de redesenhar o sistema para alcançar um estado de prosperidade compartilhada.”
O relatório de Brewer, publicado em junho e enviado a várias autoridades envolvidas no processo ODS, elogia algumas políticas da ONU como dignas de serem "promovidas ou celebradas quanto o progresso que representam", mas critica outras por serem "problemáticas ou pouco claras".
"O maior problema é a ausência estrutural de qualquer discussão sobre agendas políticas", disse Brewer. "Acrescente a isso o foco míope no crescimento como a única solução, e obtemos a antítese da sustentabilidade".
De acordo com o Dr. Jason Hickel, da London School of Economics (LSE), que assessora o TheRules.org sobre política econômica, a desigualdade global está aumentando porque as concentrações de riqueza nos países industrializados estão intimamente ligadas à extração dos recursos dos países em desenvolvimento.
Ao ignorar o papel das estruturas capitalistas prevalecentes e do crescimento econômico irrestrito na geração de pobreza e mudança climática, o processo dos ODS perde significado, argumenta Hickel.
"Empresas e bancos não são mencionados em lugar algum", Brewer me disse. “Essa omissão é muito reveladora por si só. Sabemos que as empresas multinacionais são os atores políticos mais poderosos e são veículos profundamente concentrados para a consolidação da riqueza. ”
A ONU diz que seus Objetivos de Desenvolvimento do Milênio anteriores ajudaram a reduzir a pobreza global pela metade desde os anos 1990, mas há motivos para questionar isso.
Essa taxa de sucesso é calculada a partir da medida de pobreza do Banco Mundial de US $ 1.25 por dia, um nível de pobreza muito extrema. O problema é que essa medida de pobreza é muito baixa. Embora o número de pessoas que vivem em extrema pobreza tenha diminuído pela metade, muitas delas ainda são pobres, privadas de suas necessidades básicas.
Como mostrou a ActionAid, uma instituição de caridade de desenvolvimento sediada em Londres, em um relatório da 2013, uma medida de pobreza mais realista fica entre US $ 5 e US $ 10 por dia. Por essa medida, embora a pobreza muito extrema tenha diminuído, o número de pobres em geral aumentou.
Os dados do Banco Mundial mostram que, desde o 1990, o número de pessoas que vivem com menos de $ 10 por dia aumentou em 25 por cento, e o número de pessoas que vivem com menos de $ 5 por dia aumentou em 10 por cento. Hoje, bilhões de pessoas da 4.3 - quase dois terços da população global - vivem com menos de US $ 5 por dia.
No entanto, a análise da linguagem de Brewer mostra que o processo SDG é incapaz de reconhecer, e muito menos pronto para resolver, esse problema.
Isso ocorre em parte porque o próprio conceito de "desenvolvimento" da ONU se baseia na ideia de que a solução para a pobreza permanece "crescimento indiferenciado e perpétuo".
Esse tipo de pensamento é o motivo pelo qual a pegada ecológica dos humanos está a caminho de exceder a capacidade de carga da Terra, diz ele.
A ONU se recusou a se envolver com essa crítica, diz Alnoor Ladha, co-fundador do TheRules.org. De fato, quando entrei em contato com a Divisão de Desenvolvimento Sustentável da ONU, um representante se recusou a comentar.
Especialistas no centro das negociações de engajamento intergovernamental da ONU também criticaram o organismo internacional por favorecer os grandes negócios e por ignorar as partes interessadas de base que representam os pobres do mundo.
No final de julho, por exemplo, o Grande Grupo das Nações Unidas para a Sociedade Civil criticou o processo dos ODS por ignorar o papel da "sonegação de impostos corporativos" e "falta de responsabilidade por violações dos direitos humanos" nos países em desenvolvimento e por defender a privatização como uma solução, apesar de “Crescentes evidências de que a privatização de serviços sociais essenciais exacerba as desigualdades no acesso e marginaliza os mais pobres.”
Para Brewer, o caminho a seguir deve fazer da avaliação das agendas dos poderosos um "foco central" do processo.
Em outras palavras, o papel do sistema econômico predominante na criação da pobreza deve primeiro ser reconhecido antes que possa ser transformado.
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