Texto completo do novo acordo verde da AOC

116º CONGRESSO
1ª SESSÃO

H. RES. 109

NA CASA DOS REPRESENTANTES
7 de fevereiro de 2019

Senhorita Ocasio-Cortez (para si mesma, Sr. Hastings, Senhora. Tlaib, O Sr. Serrano, Sra. Carolyn B. Maloney de Nova York, Sr. Vargas, O Sr. Espaillat, O Sr. Linchar, Senhora. Velázquez, O Sr. Blumenauer, O Sr. Brendan F. Boyle da Pensilvânia, Sr. Castro do Texas, Sra. Clarke de Nova York, Sra. Jayapal, O Sr. Khanna, O Sr. Ted Lieu da Califórnia, Sra. Pressley, O Sr. Ludibriar, O Sr. Anjo, O Sr. Neguse, O Sr. Nadler, O Sr. McGovern, O Sr. pocan, O Sr. Takano, Senhora. Norton, O Sr. raskin, O Sr. Connolly, O Sr. Löwenthal, Senhora. Matsui, O Sr. Thompson da Califórnia, Sr. Levin da Califórnia, Sra. pingree, O Sr. Quigley, O Sr. Huffman, Sra. Watson Coleman, O Sr. Garcia de Illinois, Sr. Higgins de Nova York, Sra. Haaland, Senhora. Meng, O Sr. Carbajal, O Sr. Cicilina, O Sr. Cohen, Senhora. Clark de Massachusetts, Sra. Judy Chu da Califórnia, Sra. Mucarsel-Powell, O Sr. Moulton, O Sr. Grijalva, O Sr. Mansos, O Sr. sablan, Senhora. Lee da Califórnia, Sra. Bonamici, O Sr. Sean Patrick Maloney de Nova York, Sra. Schakowsky, Senhora. DeLauro, O Sr. Levin de Michigan, Sra. McCollum, O Sr. DeSaulnier, O Sr. Courtney, O Sr. Larson de Connecticut, Sra. Escobar, O Sr. Schiff, O Sr. Keating, O Sr. DeFazio, Senhora. Eshoo, Sra. trahan, O Sr. Gomez, O Sr. Kennedye Sra. Águas) apresentou a seguinte resolução; encaminhado ao Comitê de Energia e Comércio e, além dos Comitês de Ciência, Espaço e Tecnologia, Educação e Trabalho, Transporte e Infraestrutura, Agricultura, Recursos Naturais, Relações Exteriores, Serviços Financeiros, Judiciário, Caminhos e Meios , e Supervisão e Reforma, por um período a ser determinado posteriormente pelo Orador, em cada caso, para consideração de disposições que se enquadram na jurisdição do comitê em questão.

RESOLUÇÃO

Reconhecendo o dever do Governo Federal de criar um Novo Verde
Combinado.

enquanto que o relatório de outubro de 2018 intitulado '' Relatório Especial sobre o Aquecimento Global de 1.5oC '' do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas e o Quarto Relatório de Avaliação Nacional do Clima de novembro de 2018 concluiu que—

1. a atividade humana é a causa dominante das mudanças climáticas observadas ao longo do século passado;
2. um clima em mudança está causando o aumento do nível do mar e um aumento nos incêndios florestais, tempestades severas, secas e outros eventos climáticos extremos que ameaçam a vida humana, comunidades saudáveis ​​e infraestrutura crítica
3. aquecimento global igual ou superior a 2 graus Celsius além dos níveis pré-industrializados causará:
   1. migração em massa das regiões mais afetadas pelas mudanças climáticas;
   2. mais de US $ 500,000,000,000 milhões em produção econômica anual perdida nos Estados Unidos por ano
      2100;
   3. incêndios florestais que, em 2050, vão queimar anualmente pelo menos o dobro da área florestal no oeste
      Estados Unidos do que normalmente foi queimado por incêndios florestais nos anos anteriores a 2019;
   4. uma perda de mais de 99% de todos os recifes de coral da Terra;
   5. mais de 350,000,000 milhões de pessoas a mais serão expostas globalmente ao estresse calórico mortal até 2050; e
   6. um risco de danos a $ 1,000,000,000,000 de infraestrutura pública e imóveis costeiros no
      Estados Unidos; e
4. as temperaturas globais devem ser mantidas abaixo de 1.5 graus Celsius acima dos níveis pré-industrializados para evitar os impactos mais severos de uma mudança climática, que exigirá—
   1. reduções globais nas emissões de gases de efeito estufa de fontes humanas de 40 a 60%
      Níveis de 2010 até 2030; e
   2. emissões líquidas de zero até 2050;

enquanto que, porque os Estados Unidos têm sido historicamente responsáveis ​​por uma quantidade desproporcional de emissões de gases de efeito estufa, tendo emitido 20 por cento das emissões globais de gases de efeito estufa até 2014, e têm uma alta capacidade tecnológica, os Estados Unidos devem assumir um papel de liderança na redução de emissões por meio econômico transformação;

enquanto que os Estados Unidos estão passando atualmente por várias crises relacionadas, com—

1. a expectativa de vida está diminuindo enquanto as necessidades básicas, como ar puro, água limpa, alimentação saudável e cuidados de saúde adequados, habitação, transporte e educação, são inacessíveis para uma parte significativa da população dos Estados Unidos;
2. uma tendência de 4 décadas de estagnação econômica, desindustrialização e políticas anti-trabalho que levou
   para-
   1. salários por hora estagnando em geral desde os anos 1970, apesar do aumento da produtividade do trabalhador;
   2. o terceiro pior nível de mobilidade socioeconômica do mundo desenvolvido antes da Grande Recessão
   3. a erosão do poder de ganhar e negociar dos trabalhadores nos Estados Unidos; e
   4. recursos inadequados para os trabalhadores do setor público para enfrentar os desafios das mudanças climáticas
      nos níveis local, estadual e federal; e
3. a maior desigualdade de renda desde 1920, com—
   1. o 1% dos principais ganhadores obtém 91% de ganhos nos primeiros anos de economia
      recuperação após a grande recessão;
   2. uma grande divisão de riqueza racial totalizando uma diferença de 20 vezes mais riqueza entre a família branca média e a família negra média; e
   3. uma diferença de ganhos de gênero que resulta em mulheres ganhando aproximadamente 80%
      como homens, na mediana;

enquanto que as mudanças climáticas, a poluição e a destruição ambiental exacerbaram as injustiças raciais, regionais, sociais, ambientais e econômicas sistêmicas (referidas neste preâmbulo como "injustiças sistêmicas"), afetando desproporcionalmente as comunidades indígenas, comunidades de cor, comunidades migrantes, desindustrializadas comunidades, comunidades rurais despovoadas, pobres, trabalhadores de baixa renda, mulheres, idosos, pessoas sem casa, pessoas com deficiência e jovens (referidos neste preâmbulo como '' comunidades da linha de frente e vulneráveis ​​'');

Enquanto que, as mudanças climáticas constituem uma ameaça direta à segurança nacional dos Estados Unidos -

1. impactando a estabilidade econômica, ambiental e social de países e comunidades em todo o mundo; e
2. agindo como um multiplicador de ameaças;

enquanto que as mobilizações lideradas pelo governo federal durante a Segunda Guerra Mundial e o New Deal criaram a maior classe média que os Estados Unidos já viram, mas muitos membros da linha de frente e comunidades vulneráveis ​​foram excluídos de muitos dos benefícios econômicos e sociais dessas mobilizações; e

enquanto que a Câmara dos Representantes reconhece que uma nova mobilização nacional, social, industrial e econômica em uma escala nunca vista desde a Segunda Guerra Mundial e o New Deal é uma oportunidade histórica—

1. para criar milhões de empregos bons e bem remunerados nos Estados Unidos;
2. fornecer níveis sem precedentes de prosperidade e segurança econômica para todas as pessoas dos Estados Unidos; e
3. para combater as injustiças sistêmicas:

Agora, portanto, seja

Resolvido, Que é o sentido da Câmara dos Deputados que -

1. é dever do governo federal criar um novo acordo verde -
   1. alcançar emissões líquidas zero de gases de efeito estufa por meio de uma transição justa e justa para todas as comunidades e trabalhadores;
   2. criar milhões de bons empregos com altos salários e garantir prosperidade e segurança econômica para todas as pessoas nos Estados Unidos;
   3. investir na infraestrutura e na indústria dos Estados Unidos para enfrentar de forma sustentável os desafios do século XXI;
   4. garantir a todas as pessoas dos Estados Unidos as próximas gerações -
      (i) ar e água limpos;
      (ii) resiliência ao clima e à comunidade;
      (iii) comida saudável;
      (iv) acesso à natureza; e
      (v) um ambiente sustentável; e
   5. para promover a justiça e a equidade impedindo o atual, prevenindo o futuro e reparando a opressão histórica das comunidades indígenas, comunidades de cor, comunidades migrantes, comunidades desindustrializadas, comunidades rurais despovoadas, pobres, trabalhadores de baixa renda, mulheres, idosos, desabrigados, pessoas com deficiência e jovens (referidos nesta resolução como '' comunidades da linha da frente e vulneráveis ​​'');
2. os objetivos descritos nos subparágrafos do parágrafo (1) acima (referidos neste
   resolução como as '' metas do New Deal Verde '') devem ser alcançadas por meio de uma mobilização nacional de 10 anos (referida nesta resolução como a '' mobilização do New Deal Verde '') que exigirá as seguintes metas e projetos -
   1. construção de resiliência contra desastres relacionados às mudanças climáticas, como condições meteorológicas extremas, inclusive por meio da alavancagem de financiamento e fornecimento de investimentos para projetos e estratégias definidos pela comunidade;
   2. reparar e atualizar a infraestrutura nos Estados Unidos, incluindo:
      (i) eliminando a poluição e as emissões de gases de efeito estufa, tanto quanto tecnologicamente possível;
      (ii) garantindo o acesso universal à água potável;
      (iii) reduzindo os riscos decorrentes de inundações e outros impactos climáticos; e
      (iv) garantindo que qualquer projeto de lei de infraestrutura considerado pelo Congresso trate das mudanças climáticas;
   3. atender a 100% da demanda de energia nos Estados Unidos por meio de fontes de energia limpas, renováveis ​​e de emissão zero, incluindo:
      (i) expandindo e atualizando drasticamente as fontes de energia renováveis ​​existentes; e
      (ii) implantando nova capacidade;
   4. construção ou atualização para redes elétricas com eficiência energética, distribuídas e "inteligentes" e trabalhando para garantir acesso acessível à eletricidade;
   5. atualização de todos os edifícios existentes nos Estados Unidos e construção de novos edifícios para alcançar a máxima eficiência energética, eficiência hídrica, segurança, acessibilidade, conforto e durabilidade, inclusive por meio de eletrificação;
   6. estimular o crescimento maciço da manufatura limpa nos Estados Unidos e remover a poluição e as emissões de gases de efeito estufa da manufatura e da indústria, tanto quanto for tecnologicamente viável, incluindo a expansão da manufatura de energia renovável e o investimento na manufatura e na indústria existentes;
   7. trabalhar em colaboração com fazendeiros e pecuaristas nos Estados Unidos para eliminar a poluição e as emissões de gases de efeito estufa do setor agrícola, tanto quanto for tecnologicamente viável, incluindo—
      (i) apoiando a agricultura familiar;
      (ii) investindo em práticas sustentáveis ​​de agricultura e uso da terra que aumentam a saúde do solo; e
      (iii) construindo um sistema alimentar mais sustentável que garanta o acesso universal a alimentos saudáveis;
   8.  reformar os sistemas de transporte nos Estados Unidos para eliminar a poluição e as emissões de gases de efeito estufa do setor de transporte, tanto quanto for tecnologicamente viável, inclusive por meio de investimentos em—
      (i) infraestrutura e fabricação de veículos de emissão zero;
      (ii) transporte público limpo, acessível e acessível; e
      (iii) via férrea de alta velocidade;
   9. mitigar e administrar os efeitos adversos de longo prazo para a saúde, econômicos e outros da poluição e da mudança climática, incluindo o financiamento de projetos e estratégias definidos pela comunidade;
   10. remover gases de efeito estufa da atmosfera e reduzir a poluição, inclusive restaurando ecossistemas naturais por meio de soluções comprovadas de baixa tecnologia que aumentam o armazenamento de carbono no solo, como preservação e arborização;
   11. restaurar e proteger ecossistemas ameaçados, em perigo e frágeis por meio de projetos locais apropriados e de base científica que aumentam a biodiversidade e apoiam a resiliência climática;
   12. limpeza de resíduos perigosos existentes e locais abandonados para promover o desenvolvimento econômico e a sustentabilidade;
   13. identificar outras fontes de emissão e poluição e criar soluções para eliminá-las; e
   14. promover o intercâmbio internacional de tecnologia, experiência, produtos, financiamento e serviços, com o objetivo de tornar os Estados Unidos o líder internacional em ação climática e ajudar outros países a alcançar um Novo Acordo Verde;
3. um Novo Acordo Verde deve ser desenvolvido por meio de consulta transparente e inclusiva, colaboração e parceria com as comunidades da linha de frente e vulneráveis, sindicatos, cooperativas de trabalhadores, grupos da sociedade civil, academia e empresas; e
4. para atingir as metas e mobilização do New Deal Verde, um New Deal Verde exigirá as seguintes metas e projetos -
   1. fornecer e alavancar, de uma forma que garanta que o público receba participações de propriedade adequadas e retornos sobre o investimento, capital adequado (incluindo através de subsídios comunitários, bancos públicos e outros financiamentos públicos), conhecimento técnico, políticas de apoio e outras formas de assistência comunidades, organizações, agências governamentais federais, estaduais e locais, e empresas que trabalham na mobilização do New Deal Verde;
   2. garantindo que o Governo Federal leve em consideração todos os custos e impactos ambientais e sociais das emissões por meio de -
      (i) leis existentes;
      (ii) novas políticas e programas; e
      (iii) garantir que as comunidades de linha de frente e vulneráveis ​​não sejam afetadas adversamente;
   3. fornecer recursos, treinamento e educação de alta qualidade, incluindo ensino superior, para todas as pessoas dos Estados Unidos, com foco nas comunidades da linha de frente e vulneráveis, para que essas comunidades possam ser participantes plenos e iguais na mobilização do New Deal Verde;
   4. fazer investimentos públicos na pesquisa e desenvolvimento de novas tecnologias e indústrias de energia limpa e renovável;
   5. direcionar investimentos para estimular o desenvolvimento econômico, aprofundar e diversificar a indústria nas economias locais e regionais e construir riqueza e propriedade da comunidade, priorizando a criação de empregos de alta qualidade e benefícios econômicos, sociais e ambientais nas comunidades da linha de frente e vulneráveis ​​que podem, de outra forma, lutar com transição de indústrias intensivas em gases de efeito estufa;
   6. assegurar o uso de processos democráticos e participativos que incluam e sejam liderados por comunidades e trabalhadores da linha de frente e vulneráveis ​​para planejar, implementar e administrar a mobilização do New Deal Verde em nível local;
   7. assegurar que a mobilização do New Deal Verde crie empregos sindicais de alta qualidade que paguem os salários vigentes, contrate trabalhadores locais, ofereça treinamento e oportunidades de promoção e garanta paridade salarial e de benefícios para os trabalhadores afetados pela transição;
   8. garantindo um emprego com um salário de sustento da família, família adequada e licença médica, férias remuneradas e segurança de aposentadoria para todas as pessoas dos Estados Unidos;
   9. fortalecer e proteger o direito de todos os trabalhadores de se organizar, sindicalizar e negociar coletivamente, livre de coerção, intimidação e assédio;
   10. fortalecer e fazer cumprir os padrões de trabalho, saúde e segurança no local de trabalho, antidiscriminação e salários e horários em todos os empregadores, indústrias e setores;
   11. promulgar e fazer cumprir as regras de comércio, padrões de aquisição e ajustes de fronteira com fortes proteções trabalhistas e ambientais -
       (i) interromper a transferência de empregos e poluição para o exterior; e
       (ii) aumentar a fabricação nacional nos Estados Unidos;
   12. garantindo que terras públicas, águas e oceanos sejam protegidos e que domínios eminentes não sejam abusados;
   13. obter o consentimento livre, prévio e informado dos povos indígenas para todas as decisões que afetam os povos indígenas e seus territórios tradicionais, honrando todos os tratados e acordos com os povos indígenas e protegendo e fazendo cumprir a soberania e os direitos à terra dos povos indígenas;
   14. garantir um ambiente comercial onde cada empresário esteja livre da concorrência desleal e do domínio de monopólios nacionais ou internacionais; e
   15. fornecendo a todas as pessoas dos Estados Unidos—
       (i) assistência médica de alta qualidade;
       (ii) habitação acessível, segura e adequada;
       (iii) segurança econômica; e
       (iv) acesso a água limpa, ar puro, alimentos saudáveis ​​e acessíveis e natureza.