Tecnocratas usam tecnologia digital para cortar o acesso aos direitos à terra

Enquanto gigantes corporativos discutem “Tech for Good” na reunião anual do Fórum Econômico Mundial, descobertas recentes mostram que * a digitalização pode aumentar as desigualdades existentes. Um estudo publicado pela FIAN International 'Perturbação ou Déjà Vu? Digitalização, Terras e Direitos Humanos ' revela como as tecnologias digitais se tornaram novas ferramentas para grilagem de terras e fontes de lucros. Com base em pesquisas realizadas no Brasil, Indonésia, Geórgia, Índia e Ruanda, o estudo mostra que o uso de ferramentas digitais na governança fundiária exacerba as formas de exclusão existentes.

Algumas das principais descobertas incluem:

• Corporações, indivíduos ricos, bem como elites locais, estão usando novas ferramentas digitais para se apropriar de terras, resultando no deslocamento de famílias e comunidades inteiras. Um caso em questão é o Parque Estadual Mirador, no Brasil, onde empresas do agronegócio invadiram ilegalmente uma área de conservação de 700,000 hectares usando cadastros digitais, exprimindo centenas de famílias de terras onde moravam há gerações.
• Na ausência de regulamentação de interesse público e direitos humanos, os principais beneficiários da digitalização do setor fundiário são as empresas digitais e agroalimentares em detrimento dos grupos desfavorecidos. Os governos dependem cada vez mais de atores corporativos para fornecer a infraestrutura para a administração digital de terras, minando assim o controle público sobre serviços e bens essenciais.
• Embora a terra seja reconhecida como um direito humano e seja essencial para a vida da população rural, os projetos de digitalização são implementados sem salvaguardas dos direitos humanos.
• Apesar de suas deficiências para o interesse público, doadores internacionais estão gastando milhões de dólares para aumentar o uso de tecnologias digitais no setor de terras em todo o mundo. O Banco Mundial sozinho financia projetos com mais de US $ 1 bilhão, visando principalmente a África Subsaariana, bem como o Sul e o Sudeste Asiático.
•  Iniciativas usando a tecnologia blockchain - a tecnologia subjacente às criptomoedas, como Bitcoin - existem em mais de 20 países. Considerando que o blockchain está sendo promovido como uma tecnologia de ponta que é capaz de resolver problemas de gestão de terras, as informações disponíveis indicam que a tecnologia se mostrou ineficaz e a maioria das atividades paralisou.

“O que estamos vendo é que o uso atual das tecnologias digitais no contexto da terra aprofunda as desigualdades. Não se trata de 'Tech for Good', mas de lucro ”, explica Philip Seufert, um dos autores do estudo. “A questão não é se as tecnologias digitais são boas ou más. Mas quando sua aplicação não está embutida nos direitos humanos, os resultados beneficiam um pequeno grupo de corporações e indivíduos poderosos. Para as comunidades rurais, isso significa perder suas terras e meios de subsistência ”, acrescenta.

A terra é um indicador das desigualdades sociais existentes e a expropriação das comunidades locais aumentou desde a crise financeira de 2008, que desencadeou um corrida global por terras por todos os tipos de investidores. A falta de acesso seguro e estável à terra também é um fator-chave que causa pobreza e fome. Abordar esses problemas requer enfrentar questões estruturais, como distribuição altamente desigual de terras e falta de proteção legal dos direitos da comunidade à terra. Ferramentas digitais, como cadastros digitalizados, foram apresentadas como um atalho para resolver problemas urgentes de terra. Mas as evidências dos cinco países analisados ​​no estudo mostram que os processos de digitalização relacionados à terra são projetados principalmente para tornar a terra atraente para investimentos financeiros.

"É inaceitável que governos e agências de desenvolvimento estejam aumentando o uso de tecnologias digitais no setor de terras sem levar em consideração os padrões de direitos humanos aceitos internacionalmente ”, disse Mathias Pfeifer, coautor do estudo. “Fingir que soluções técnicas podem substituir políticas que tratam da discriminação estrutural é irresponsável e perigoso. A falta generalizada de participação das pessoas afetadas só piora as coisas. ”

Os dados analisados ​​mostram que a digitalização implica uma transferência de poderes do Estado para atores privados. Na Geórgia, por exemplo, uma empresa com sede na Holanda opera a infraestrutura de blockchain que deve servir como base para o sistema de gestão de terras do país, incluindo transações automatizadas de terras. Este e outros acordos de parceria público-privada levantam sérias preocupações sobre o controle público sobre bens essenciais e funções de governança.

Em 2020, a Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO) anunciou a criação de um plataforma internacional que visa fornecer orientações para a aplicação de tecnologias digitais no contexto da alimentação e agricultura. As conclusões do estudo sublinham a necessidade de defender e implementar padrões de direitos humanos internacionalmente acordados no contexto da digitalização, incluindo os da própria FAO Diretrizes sobre a governança responsável de terras, pescas e florestas.

Perguntas frequentes

* O que é digitalização?
É a integração das tecnologias digitais em todos os aspectos da sociedade e da economia, a partir do processo de conversão da informação em formato digital que pode ser processado por computador (“digitalização”). A digitalização envolve novas formas de produção, distribuição e consumo.

* Como os terrenos são afetados pela digitalização?
As tecnologias e ferramentas digitais são cada vez mais usadas para governança e gestão de terras. Por exemplo, terras são mapeadas e demarcadas usando dispositivos GPS e drones. As informações relacionadas à propriedade e uso da terra também são armazenadas em registros e cadastros digitais. Por último, as ferramentas e plataformas digitais servem para realizar transações fundiárias e definir políticas. A digitalização no contexto da terra tem implicações importantes para o acesso, uso e controle desse recurso crítico.

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