A tecnocracia em Singapura carece de filosofia política e ética

Em Cingapura, o “pragmatismo” forma a base de nossa abordagem de governança. É em grande parte um reflexo da própria visão de mundo do falecido Lee Kuan Yew, na qual políticas não são lançadas em pedra ideológica. Por exemplo, a LKY buscava uma economia aberta baseada no investimento estrangeiro e no livre comércio, embora isso fosse contrário às normas do nacionalismo econômico no sudeste da Ásia no pós-guerra. Este é o mantra de fazemos o que funciona melhor.

A supremacia do pragmatismo é acompanhada por uma relutância em se comprometer com qualquer conjunto particular de valores. Quando o status dos direitos LGBT é discutido, por exemplo, os chamados valores liberais de tolerância devem - como os pragmáticos insistem - ser balanced com as atitudes conservadoras de outros cingapurianos. Qualquer pessoa que adote uma ideologia singular pode ser castigada como ideólogo sem benefício para o bem comum. O pragmatismo é visto como o meio termo racional que pode suavizar as diferenças de valores e nos unir.

Creio que isso também se traduziu em uma forma de formulação de políticas altamente tecnocrática. As questões políticas são abordadas principalmente como problemas técnicos que podem ser resolvidos por especialistas. Isso explica o uso regular do planejamento de cenário dentro de nossas agências governamentais, e o pesado investimento nos melhores talentos para preencher os cargos do serviço público. Não é segredo que a formulação de políticas de Cingapura segue linhas tecnocráticas. The Economist Magazine publica Cingapura é a “melhor propaganda para a tecnocracia”. Doug Hendrie, professor da Universidade de Melbourne, publicou um artigo sobre como Cingapura oferece um modelo tecnocrático de governança promissor que a Austrália pode imitar.

Neste artigo, argumento que esse tipo tecnocrático de formulação de políticas, onde apenas considerações sobre o pragmatismo têm peso, exclui muitas considerações importantes que a filosofia e a ética políticas podem trazer para a mesa. A filosofia política, ao trazer à tona a reflexão ética sobre os valores fundamentais em que a sociedade deve ser organizada, enriquece a imaginação moral dos formuladores de políticas e cidadãos e enriquece o discurso público. Na medida em que os formuladores de políticas desejam buscar uma reforma progressiva, a filosofia política é útil. Nossos cidadãos também podem estar melhor equipados para pensar criticamente sobre os desafios das políticas, especialmente as compensações de valor que frequentemente estão envolvidas.

O que é filosofia política?

Definirei Filosofia Política, simplesmente como a reflexão sistemática e lógica dos valores fundamentais da sociedade política. Os filósofos políticos colocam questões éticas fundamentais, tais como: qual é a melhor forma de sociedade? Que direitos as pessoas têm e o que o governo deve ou não fazer? Qual é a natureza do relacionamento de um indivíduo com a sociedade em geral? Os filósofos políticos não apenas fazem essas perguntas, mas também, da melhor maneira possível, as abordam de maneira crítica, aplicando uma reflexão cuidadosa, peneirando essas idéias e tirando conclusões coerentes e informadas.

Valor da filosofia política na formulação de políticas

Entendido dessa maneira, é claro que a filosofia política pode revelar as trocas mais profundas entre fins competitivos na sociedade política. Vamos analisar isso no contexto da política de imigração em Cingapura, na qual a posição dominante articulada expressa a importância de acolher estrangeiros para o objetivo maior de competitividade econômica. O valor do crescimento econômico, no entanto, entra em conflito com outros fins sociais que os cingapurianos podem valorizar. O próprio PM Lee reconheceu isso em um recente entrevista 2015, quando referiu que na gestão de imigrantes e trabalhadores estrangeiros “não existem escolhas fáceis”. Ele esclareceu: “existem trade-offs. Se não temos trabalhadores estrangeiros, nossa economia sofre, nossas próprias vidas sofrem. Temos muitos trabalhadores estrangeiros, a economia vai bem, (mas) temos outras pressões sociais, outros problemas ... ”

As questões políticas são complexas, porque os valores e os fins que as pessoas apreciam são conflitantes. O crescimento econômico em Cingapura deve vir primeiro? Ou deve ser sacrificado em prol dos objetivos sociais? PM Lee está certo quando mencionou que não existem respostas fáceis. Essas questões são, por natureza, questões filosóficas, e não técnicas. Portanto, eles devem ser confrontados no domínio da filosofia. A filosofia política, ao equipar a pessoa com as ferramentas para navegar por tais questões de valor, permite que os formuladores de políticas - e o público em geral - pensem mais criticamente ao enfrentar esses desafios e façam escolhas melhores, tanto na formulação de políticas quanto nas urnas caixa. A teoria política fornece essas ferramentas porque envolve a aplicação da razão e da lógica para avaliar cuidadosamente várias afirmações morais, ajuda a revelar qualquer contradição potencial que possa existir e fornece justificativas para aceitar algumas como superiores a outras.

O perigo de uma abordagem que exclua todo o raciocínio político-filosófico é que encerra a consideração de novas possibilidades morais que podem ser muito necessárias na sociedade e no mundo em geral. Usando o mesmo exemplo de imigração citado acima, também é importante que os formuladores de políticas, de fato os cingapurianos em geral, pensem além do crescimento econômico e da identidade nacional. A questão da imigração também aborda se os seres humanos possuem ou não um direito de movimento fundamental e universal e se, como cidadãos, também temos uma obrigação com estranhos. Essa consideração não pode ser evitada, especialmente quando os refugiados rohingya, que enfrentam uma terrível crise humanitária, tentaram entrar nas águas de Cingapura no 2009. o razão oficial para a rejeição de Cingapura a esses migrantes foi devido ao nosso pequeno tamanho. Esta é certamente uma razão válida, mas temos que nos perguntar se as considerações morais levantadas acima foram ou não consideradas. Mesmo que eles sejam finalmente rejeitados em favor de uma posição pragmática, há boas razões para que um debate mais robusto, baseado em valores, seja conduzido em primeiro lugar, onde considerações de justiça, dever, obrigação são levantadas e questionadas.

Na medida em que os formuladores de políticas desejam buscar uma reforma moral do status quo, portanto, a filosofia política ajuda a pensar em novas instituições e novas maneiras de organizar nossa sociedade e economia. Faz isso porque nos lembra que nossas instituições atuais são apenas um conjunto entre muitas variações e dependem de tempo e lugar. As coisas podem mudar, como sempre acontecem na história. Evidentemente, isso não sugere um falso senso de utopismo. Governar um país é uma tarefa complicada e difícil, e é diferente da tarefa estéril de filosofar da torre de marfim. Não sugiro que os formuladores de políticas simplesmente pensem filosoficamente e apliquem essas idéias por atacado, no entanto, acredito que em um cenário político complexo, os formuladores de políticas estarão pelo menos mais preparados para enfrentar questões éticas com a ajuda da filosofia.

Valor da filosofia política no enriquecimento do discurso público

O valor da filosofia política no enriquecimento do discurso público é ainda mais pronunciado. Como cidadãos democráticos, todos temos um papel a desempenhar na votação de nossos líderes e moldamos indiretamente as políticas. Alguns podem dizer que existe uma obrigação de ser informado como eleitor. Parte dessa obrigação é envolver-se em discursos críticos sobre os desafios das políticas, que vão desde questões de CPF, acessibilidade de moradias, crescente desigualdade, desafios do crescimento liderado pela produtividade em Cingapura, etc.

Por falar nisso, estou convencido de que, sem filosofia política, nosso debate público carecerá de profundidade crítica e perderá seu potencial construtivo. O valor da filosofia política é que ela nos ajuda a determinar os padrões éticos com os quais podemos julgar se as políticas são boas ou más, justas ou injustas. Antes de fazermos apenas “o que funciona”, precisamos determinar o que conta como “funcionando”. Sem esses padrões, nosso debate público não terá profundidade crítica. Alguns cingapurianos gritarão “queremos menos estrangeiros”, apenas para serem rebatidos por outros que insistem “precisamos deles”, com os dois lados falando um atrás do outro, uma vez que os pressupostos normativos mais profundos de ambas as partes não foram examinados. Eventualmente, podemos simplesmente levantar as mãos em resignação, pois somos deixados em um estado de confusão moral.

Um estudo de filosofia política pode ajudar a enriquecer o pensamento dos cidadãos, não apenas ajudando a formular melhores respostas, mas, em primeiro lugar, a fazer melhores perguntas. Há uma série de tradições filosóficas políticas, que apresentam percepções muito relevantes para Cingapura neste momento. Em primeiro lugar, a teoria política verde critica a sustentabilidade e a justiça das instituições atuais e pergunta, por exemplo, se os interesses do mundo não humano devem ser levados em consideração na formulação de políticas. Essas ideias são relevantes, pois Cingapura considera os desafios ambientais resultantes de nosso desenvolvimento econômico. Outra contribuição é do feminismo, que desafiou a sociedade a repensar suas noções de masculinidade e feminilidade. A reflexão sobre gênero é relevante para nós, quando pensamos sobre o representação das mulheres em nosso parlamento e política. Os social-democratas ampliaram nossa concepção de democracia para incluir a arena econômica. Podemos aprender com essa tradição quando pensamos em A crescente desigualdade de Cingapura? Infelizmente, o libertarianismo, com seu ceticismo de poder político, nos adverte contra a superação do governo em seus objetivos e a sufocação da liberdade individual.

A filosofia política também pode ajudar a mapear melhor o terreno da política eleitoral de Cingapura e entendê-la melhor. Uma classificação útil é oferecida no útil texto introdutório do filósofo político Jason Brennan Filosofia Política: Uma Introdução. Existem principalmente três persuasões ideológicas nas quais as pessoas e os partidos geralmente se enquadram: filosofia conservador-comunitária, filosofia liberal de esquerda / socialista, bem como filosofia clássica liberal-libertária. Os conservadores veem um “bem” e enfatizam a ordem, a virtude moral e a comunidade. Os liberais de esquerda, por outro lado, querem uma sociedade "justa", pois buscam políticas para garantir maior igualdade e reduzir a opressão. Os libertários, finalmente, valorizam uma sociedade "livre", pois alertam contra a superação do governo em seus objetivos e sufocam a liberdade individual. Com essa estrutura em mente, podemos ver que o PAP e Cingapura em geral adotam o conservadorismo mais, com outras persuasões menos ativas.

Como cidadãos democráticos, entender a variação nas filosofias políticas - como o relato acima - nos ajuda a enquadrar nosso debate político de maneiras mais proveitosas e a reconhecer que nossas divergências com os outros podem refletir conflitos mais fundamentais sobre o que cada um de nós valoriza. A filosofia política nos inspira a pensar em novas possibilidades e a imaginar um potencial de reforma. Os cingapurianos não devem ter medo de fazer julgamentos mais profundos e de valor em público. Nosso debate sobre políticas deve ir além dos aspectos técnicos superficiais do crescimento e do desemprego do PIB, e levar a considerações mais profundas de valores como liberdade, igualdade, justiça e a natureza da sociedade ideal, que são o pão da manteiga da filosofia política. Nossas instituições educacionais e organizações da sociedade civil também devem promover uma cultura de debate tão robusto.

Afinal, o que todos podemos concordar é que queremos bons cidadãos democráticos, e isso só pode acontecer quando as pessoas estão equipadas com as ferramentas filosóficas para avaliar e fazer julgamentos significativos sobre política. Podemos ajudar a promover o progresso social, o que só pode acontecer quando temos cidadãos engajados, dispostos e capazes de questionar valores políticos profundos, e não permitir que eles sejam congelados em um consenso obsoleto.

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