TN Nota: A tecnocracia está no centro deste artigo. Ou seja, a ciência tem todas as respostas corretas e deve ser a fonte confiável para análise, identificação e solução de problemas.
ST&I pode ajudar a implementar os ODS de mais maneiras do que muitos formuladores de políticas imaginam, diz Måns Nilsson.
A Agenda 2030 e sua peça central, os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), pedem uma transformação na maneira como as sociedades interagem com o planeta e entre si. Essa transformação precisará de novas tecnologias, novos conhecimentos e novas formas de estruturar sociedades e economias.
A pesquisa científica obviamente tem um papel central. Mas a inovação é a única maneira de contribuir?
Recentemente, fiz parte de um grupo de especialistas independentes criado pela Comissão Europeia para aconselhar sobre o papel da ciência, tecnologia e inovação (CT&I) na implementação da nova agenda global de desenvolvimento sustentável. [1] Identificamos muitos aspectos, às vezes inesperados, do papel potencial de ST&I e fizemos algumas recomendações sobre como maximizar os benefícios.
Vejo três funções principais para CT&I: caracterizar os desafios; fornecendo as soluções; e fortalecimento das instituições públicas e da sociedade. [2]
Caracterizando desafios
A Agenda 2030 é baseada em um princípio de universalidade. Isso significa que todos os países devem contribuir para alcançar uma visão mais ampla do desenvolvimento sustentável global. Mas - naturalmente - os desafios, prioridades e opções de ação variarão entre os países e para os diferentes grupos ou instituições envolvidos.
A pesquisa científica pode ajudar a identificar com precisão quais são os desafios da sustentabilidade em diferentes contextos, quais são as causas principais desses desafios e como eles se relacionam com outros desafios.
A agenda também precisa ser interpretada. Os ODS podem ser numerosos, mas também são notoriamente vagos. Isso permite - de fato, exige - que os países os interpretem, decidam onde focar suas energias e decidam quais metas estabelecer. Isso se aplica além dos governos também, aos diferentes grupos e instituições que trabalham para promover o desenvolvimento sustentável.
Essa interpretação é amplamente um processo social e político, mas a ciência tem um papel fundamental a desempenhar, por exemplo, para fornecer dados e modelos que exploram como diferentes alvos interagem. Essa é uma função que os formuladores de políticas normalmente não consideram.
Finalmente, a ciência tem um papel no rastreamento do progresso em direção às metas. Algumas metas se prestam à medição com indicadores derivados das ciências naturais, mas a maioria também exige contribuições das ciências sociais e comportamentais.
Fornecendo soluções
A segunda maneira pela qual CT&I pode contribuir é fornecendo as tecnologias, estratégias e modelos de negócios para a implementação dos ODS. Simplesmente ainda não temos todas as soluções de que precisamos para tornar essa agenda uma realidade.
Certamente, muito poderia ser alcançado através do uso mais amplo de tecnologias e conhecimentos já disponíveis ou emergentes. Mas sempre haverá a necessidade de adaptá-los e inovar. Para que isso aconteça, precisaremos alinhar melhor os modelos, instituições e mentalidades de financiamento às necessidades do desenvolvimento sustentável. As instituições de pesquisa tendem a ficar presas em camisas de força setoriais ou disciplinares, mas cumprir os ODS exige trabalho multidisciplinar.
A Agenda 2030 reconhece explicitamente que os desafios da sustentabilidade estão fundamentalmente inter-relacionados. Da mesma forma, as soluções precisarão integrar - ou pelo menos coordenar - as ações de muitos grupos, informadas por diversos campos científicos. Um papel fundamental da pesquisa aqui é garantir que as agendas sejam coerentes: que o progresso em uma área de sustentabilidade não prejudique o progresso em outra.
A pesquisa científica também pode ajudar a avaliar as práticas, estratégias e propostas de políticas atuais - com o objetivo de capturar como diferentes objetivos interagem (tanto as compensações quanto as sinergias). O objetivo aqui é buscar melhorias, identificar possíveis consequências e explorar como atividades promissoras podem ser ampliadas ou transplantadas.
wpDiscuz