Tão grande quanto a COP21 (acordo climático de Paris de 2015), o Habitat III pretende mudar a vida da cidade para sempre, mas quase ninguém sabe que isso ocorrerá no próximo mês em Quito, Equador. O cientificamente ignorante aplicará sua “ciência da engenharia social” para exigir como o resto da humanidade deve viver. Se você não gostou da Agenda 21, Agenda 2030, ICLEI, etc., você vai entender porque o Habitat III está sendo comparado às Olimpíadas. ⁃ TN Editor
As Olimpíadas de verão no Rio estão desaparecendo na memória, mas a atenção do mundo se concentrou, ainda que de forma fugaz, nas condições urbanas da cidade brasileira - os desafios da vida nas favelas, o fantasma do crime real e imaginado e os usos futuros de nova infraestrutura que possibilitou os jogos.
Agora vem outro evento internacional que a maioria das pessoas não conhece, também em uma cidade da América do Sul, que tem um mandato ainda maior: estabelecer uma agenda para as áreas metropolitanas em rápida urbanização do mundo. Não haverá medalhas concedidas em Habitat III, a cúpula das cidades globais liderada pelas Nações Unidas marcada para Quito, Equador, em outubro. Mas os organizadores esperam um zeitgeist semelhante: chamando a atenção para a necessidade urgente de planejar melhor as cidades do planeta, particularmente nos países em desenvolvimento.
Esta cúpula acontece apenas a cada ano da 20. Habitat I foi realizado em Vancouver no 1976, seguido pelo Habitat II em Istambul no 1996. Essas reuniões estabeleceram uma estrutura básica para enfrentar os desafios das cidades do mundo, mas nunca definiram um conjunto de políticas ou metas implementáveis em relação à urbanização. Com o Habitat III, a agência das Nações Unidas encarregada de orientar políticas urbanas sustentáveis em todo o mundo - o Programa de Assentamentos Humanos da ONU, também conhecido como UN-Habitat- reconhece que essa pode ser a última melhor chance de traçar um percurso para o restante do século XIX.
É difícil fazer com que os países do mundo cheguem a um acordo. Mas os organizadores, liderados pela diretora executiva da ONU-Habitat, Joan Clos, ex-prefeito de Barcelona, esperam o equivalente da política urbana global ao COP-21 consenso sobre a limitação das emissões de gases de efeito estufa, forjado em Paris em dezembro passado. O senso de urgência é palpável - é agora ou nunca.
Por que toda a respiração pesada? Como os leitores do CityLab sabem, mais da metade da população mundial, atualmente com cerca de um bilhão de pessoas da 7, agora vive nas cidades. Até a 2050, espera-se que dois terços da população projetada do planeta, de quase 10 bilhões, habite áreas metropolitanas. Os rápidos aumentos agora são atribuídos principalmente aos migrantes rurais que chegam, em busca de uma vida melhor; as gerações futuras nascerão na metrópole. O maior crescimento ocorrerá predominantemente nos países em desenvolvimento, na África Subsaariana e na Ásia.
O problema é que, no geral, esse processo extraordinário de urbanização não está indo particularmente bem. A ONU estima que cerca de um bilhão de pessoas no mundo vivem atualmente em assentamentos informais, ou favelas, sem acesso a serviços básicos, como saneamento e água limpa. Acredita-se que dois terços dos migrantes rurais da África estejam se mudando diretamente para as favelas.
Análise de dados de satélite a partir de uma próxima revisão do Atlas de expansão urbana, um projeto liderado por meu empregador, o Instituto Lincoln de Política Agrária, mostra uma incrível expansão de favelas, expandindo-se para fora na periferia do núcleo urbano, de Accra a Dhaka. Nas taxas atuais, esse crescimento não planejado em todo o mundo consumirá terras equivalentes a todo o país da Índia. Esse vasto consumo de terra vem acompanhado de uma baixa qualidade e caráter de crescimento. É ineficiente, quer queira ou não, ruim para os ecossistemas, ruim para a segurança alimentar e, acima de tudo, ruim para bilhões de pessoas pobres. Tais condições desumanas, em muitos casos exacerbadas pelos impactos das mudanças climáticas, serão uma caixa de areia, aumentando a instabilidade para o mundo inteiro.
O que ficou claro é que as cidades que acomodam esse crescimento populacional sem precedentes estão lamentavelmente despreparadas. É como dirigir um ônibus com uma fração da capacidade dos passageiros, sem horário e sem rota. O conceito do Habitat III é sugerir que deve haver uma maneira melhor. Melhorar o crescimento futuro das cidades do mundo envolve planejamento urbano básico, crescimento econômico inclusivo e princípios de sustentabilidade, tanto fiscais quanto ambientais. O UN-Habitat procura ajudar as cidades a crescer de maneira mais sensível e humana, e fornece a elas as ferramentas e estruturas de políticas para alcançar essa missão. Simples o suficiente.
A cúpula deve terminar com um documento acordado de políticas, compromissos e princípios para a construção de cidades do século XIX, ambiciosamente chamado de Nova Agenda Urbana. Este manifesto contém linguagem de alto nível que reconhece o papel central das cidades no futuro do planeta, declarações detalhadas sobre igualdade de gênero, redução de risco de desastres, financiamento de serviços e infraestrutura básicos e também frases como: “Não deixe ninguém para trás, terminando pobreza em todas as suas formas e dimensões, incluindo a erradicação da pobreza extrema. ”Eles não estão brincando.
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