As cidades são centros de mudanças demográficas, sociais, econômicas e políticas e imãs para migrantes de perto e de longe. A interação entre migração e urbanização apresenta desafios e oportunidades para os migrantes, comunidades, cidades e governos envolvidos. Chefe do Setor de Análise Demográfica da Divisão de População da ONU DESA, Jorge Bravo, explica o porquê.
Qual é o vínculo entre cidades e migração? Quais são as tendências e estimativas futuras para esses processos?
“Muitos dos movimentos internos da população são de áreas rurais para áreas urbanas ou entre cidades. Além disso, as cidades são, em muitos casos, o principal destino de migrantes internacionais, devido à concentração urbana de oportunidades econômicas e disponibilidade de serviços. Várias cidades servem como “gateways globais”, hospedando uma grande proporção de migrantes internacionais, em parte por causa da atratividade econômica das cidades e também por causa das redes de migração localizadas lá.
A vida urbana é, cada vez mais, a norma global: cerca de 55 por cento da população mundial em 2017 vivia em áreas urbanas, e este número deve chegar a 60 por cento em 2030. A maior parte da migração mundial é interna - dentro das fronteiras nacionais . Mas o número de migrantes internacionais, ou pessoas que vivem em um país diferente de onde nasceram, também é significativo e aumentou globalmente de 173 milhões em 2000 para 244 milhões em 2015 ”.
Temos dados específicos sobre migrantes que vivem nas cidades?
“Existem vários estudos sobre o assunto. A professora Marie Price, da George Washington University, por exemplo, pesquisou uma amostra global de 200 cidades. Ela descobriu que em 2015 havia 22 áreas metropolitanas com mais de 1 milhão de residentes nascidos no exterior. Nove deles foram nos Estados Unidos e Canadá, cinco no Oriente Médio, quatro na Europa, dois na Austrália e um na África e no Leste Asiático. O professor Price descobriu que quase uma em cada cinco pessoas nascidas no exterior habitava uma dessas 22 grandes cidades em 2015 ”.
Como podemos usar essa “atração gravitacional” das cidades para ajudar os migrantes e estimular o desenvolvimento ao mesmo tempo?
“As cidades têm mais infraestrutura e serviços para receber um número maior de migrantes. Mas o grau de integração e a extensão das contribuições dos migrantes dependem criticamente das políticas do governo, também no nível local. Por exemplo, pesquisas sobre a concentração residencial de migrantes internacionais sugerem que, tanto nos EUA quanto na Europa Ocidental, as áreas com alta concentração de imigrantes tendem a ser politicamente mais favoráveis à diversidade, enquanto o contrário é verdadeiro em áreas com baixo número de imigrantes. Em nível regional, temos exemplos da América do Sul. Em países como Brasil, Argentina e Chile, os governos nacionais e municipais implementaram medidas flexíveis para fornecer documentação, residência e permissão de trabalho aos migrantes. ”
Recentemente, especialistas se reuniram na ONU para discutir cidades sustentáveis, mobilidade humana e migração internacional. Quais foram algumas de suas principais conclusões e recomendações avançando?
“Os especialistas concordaram que as cidades são o espaço onde a migração interna e internacional se encontra. Eles pediram mais e melhores dados para gerenciar efetivamente os dois processos, começando com definições comparáveis do que é uma cidade e quem é um migrante. As informações existentes mostram que refugiados e migrantes estão principalmente se tornando moradores da cidade em seus países anfitriões. Ao mesmo tempo, não há evidências que indiquem que a chegada de migrantes aumenta a pobreza urbana. Os especialistas também discutiram o empoderamento dos governos locais, que não têm controle sobre a migração, mas são os que estão mais expostos às suas consequências. Também ouvimos pedidos para incluir considerações de gênero e ambientais no debate sobre urbanização e migração. ”