No final de outubro, um grupo de legisladores de Maryland se reuniu com policiais, advogados, defensores da privacidade e analistas de políticas para discutir a criação de uma estrutura legal para governar programas de vigilância aérea, como o que o Departamento de Polícia de Baltimore estava usando para rastrear veículos e indivíduos através de a cidade desde janeiro.
"O que outros Estados estão fazendo para resolver esse problema?", Perguntou Joseph Vallerio, presidente do comitê.
"Nada", respondeu David Rocah, advogado da ACLU. "Porque ninguém nunca fez isso antes."
O programa de vigilância de Baltimore abriu novos caminhos ao levar a vigilância persistente em áreas amplas - uma tecnologia que os militares vêm desenvolvendo há uma década - às autoridades municipais. O departamento de polícia manteve o programa em segredo do público, bem como do prefeito da cidade e de outras autoridades locais, até detalhado em agosto by Bloomberg Businessweek. Defensores da privacidade, advogados de defesa e alguns legisladores locais pediram a suspensão imediata do programa, até que a tecnologia pudesse ser avaliada em audiências públicas.
Mas nos três meses desde o início da discussão pública, a polícia continuaram a usar o plano de vigilância para monitorar grandes eventos, como a Maratona de Baltimore, e questões essenciais permanecem sem resposta. A polícia continua a classificar o programa como um julgamento em andamento, mas a empresa privada que o opera para a polícia -Sistemas de vigilância persistentes- não possui contrato permanente e nenhuma regulamentação específica rege suas operações.
Vários legisladores locais enfatizaram a necessidade de mais supervisão do programa no momento em que a tecnologia está se espalhando para o setor privado. Mas no caso de Baltimore, a estrutura administrativa do departamento de polícia complicou esses esforços. Ao contrário da maioria das outras grandes cidades, a cidade de Baltimore não regula sua própria polícia; quando o departamento foi fundado em meados do século XIX, foi estabelecido como uma agência estadual, o que significa que sua supervisão cabe à Assembléia Geral de Maryland. O legislador estadual está em sessão por apenas três meses a cada ano e foi adiado antes que o programa de vigilância fosse revelado.
David Moon, um delegado de Maryland de Washington, DC. O subúrbio de Takoma Park, diz que ele e outros legisladores se reuniram durante o verão para tentar elaborar uma legislação que exigiria mais transparência pública quando os departamentos de polícia usassem dispositivos StingRay, que são simuladores de torres de telefones celulares usados para rastrear indivíduos através de seus sinais de celular. Agora, ele diz, os legisladores querem escrever a lei para que ela também se aplique aos programas de vigilância aérea. Mas essas medidas teriam que esperar até o início da sessão 2017 da Assembléia Geral em janeiro.