Hoje, o presidente Joe Biden assinará o National Security Memorandum-15 (NSM-15) e lançará o Estratégia Nacional de Biodefesa e Plano de Implementação para Combater Ameaças Biológicas, Melhorar a Preparação para Pandemias e Alcançar a Segurança da Saúde Global (A estratégia).
Como o presidente disse, não há muros altos o suficiente ou oceanos largos o suficiente para impedir a entrada de ameaças biológicas e proteger nossas comunidades. A Estratégia reflete o plano abrangente do governo Biden-Harris para proteger nossa nação de futuras pandemias e ameaças biológicas. Ele delineia um conjunto de metas ousadas para transformar as biodefesas e a segurança sanitária do país, lançando um esforço de todo o governo em 20 agências federais para detectar, prevenir, preparar, responder e se recuperar de incidentes biológicos, em parceria com nosso , estaduais, locais, tribais, territoriais e parceiros do setor privado. O NSM-15 apoia a execução da estratégia fortalecendo a coordenação dos esforços de biodefesa em todo o governo.
Doenças infecciosas que atravessam fronteiras e perturbam as sociedades são uma ameaça à nossa segurança nacional e estabilidade global. O COVID-19 é o exemplo mais recente de como as ameaças biológicas podem devastar comunidades em toda a América e em todo o mundo, resultando em milhões de mortes e trilhões de dólares em perdas econômicas globalmente. Além do COVID-19, a comunidade global está combatendo simultaneamente surtos de varíola, poliomielite, Ebola, gripe aviária altamente patogênica e outras doenças, esticando recursos globais escassos e demonstrando lacunas em nossa preparação atual. E os riscos de armamento de agentes biológicos estão se expandindo.
Os Estados Unidos devem estar preparados para surtos de qualquer origem – sejam naturais, acidentais ou de origem deliberada. A urbanização, as mudanças climáticas e a invasão de habitat aumentam o risco de um surto emergente de reservatórios animais. A interconexão global acelera a velocidade com que as doenças infecciosas se espalham pelo mundo, especialmente quando combinadas com sistemas de saúde sobrecarregados. Além disso, a norma contra o desenvolvimento e uso de armas biológicas foi contestada por atores estatais e não estatais nas últimas décadas.
A Administração já está implementando ações-chave na Estratégia com o financiamento existente. No entanto, alcançar plenamente esses objetivos transformadores exigirá o apoio do Congresso para fornecer recursos adicionais, incluindo o Pedido de US$ 88 bilhões mais de cinco anos para preparação para pandemia e biodefesa. O governo espera trabalhar com o Congresso para implementar essa estratégia de investimento para salvar trilhões de dólares e milhões de vidas.
A Estratégia se propõe a:
Detectar pandemias e outras ameaças biológicas: A Estratégia visa transformar o alerta precoce de ameaças de doenças infecciosas, acelerando o desenvolvimento e a implantação de novas tecnologias que podem detectar rapidamente novos patógenos. Ele melhorará as informações em tempo real para a tomada de decisões, planejando um sistema duradouro de coleta de dados hospitalares para todos os perigos, expandindo plataformas para integrar e compartilhar dados para resposta e melhorando o compartilhamento de dados internacionalmente. Esses esforços se baseiam no recém-lançado Center for Forecasting and Outbreak Analytics, que cria o equivalente a um “serviço meteorológico nacional” para surtos de doenças infecciosas, permitindo uma tomada de decisão rápida e eficaz para melhorar a resposta a surtos usando dados, modelagem e análises.
Prevenir que os surtos se tornem epidemias e prevenir incidentes biológicos antes que eles aconteçam:
- Interromper os surtos em sua origem por meio do fortalecimento da segurança global da saúde: os Estados Unidos apoiarão pelo menos 50 países para prevenir, detectar e responder melhor às ameaças de doenças infecciosas, enquanto incentiva outros doadores e parceiros a apoiar mais 50 países. Os Estados Unidos também investirão em instituições multilaterais críticas que fortalecem ainda mais a arquitetura global de saúde. A Administração já acelerou esse esforço liderando a tarefa de estabelecer um novo e inovador Fundo Intermediário Financeiro para Prevenção, Preparação e Resposta a Pandemias no Banco Mundial. Com os Estados Unidos e mais de 20 países contribuindo com mais de US$ 1.4 bilhão em financiamento inicial, este novo fundo ajudará a preencher as principais lacunas de preparação nos níveis nacional, regional e global. A Estratégia também se baseia no anúncio da USAID no início deste ano, comprometendo US$ 150 milhões com a Coalizão para Inovações em Preparação para Epidemias para acelerar o desenvolvimento de vacinas que salvam vidas e contramedidas contra ameaças biológicas. Os Estados Unidos continuarão a apoiar e fortalecer a Organização Mundial da Saúde, que desempenha um papel essencial no fortalecimento dos sistemas de saúde em todo o mundo para melhor se preparar e responder a emergências de saúde.
- Fortalecimento da biossegurança e biossegurança laboratorial: Os Estados Unidos trabalharão com parceiros nacionais e internacionais para prevenir acidentes laboratoriais, fortalecendo a capacidade laboratorial de biossegurança, reforçando as normas de conduta responsável para pesquisa biológica e acelerando a biossegurança e a inovação em biossegurança nos Estados Unidos e no exterior. Esses esforços incluem galvanizar o apoio a compromissos multilaterais de biossegurança e biossegurança e estabelecer mecanismos internacionais para melhorar a biossegurança e a biossegurança globalmente.
- Dissuadir o uso e o desenvolvimento de armas biológicas: Os Estados Unidos também investirão em tecnologias pioneiras para detectar e atribuir o uso de armas biológicas e trabalhar com parceiros estrangeiros para impedir o uso e responder de forma decisiva se armas biológicas forem implantadas. Os Estados Unidos trabalharão para fortalecer as normas internacionais contra armas biológicas tradicionais e novas, inclusive por meio de esforços sob a Convenção de Armas Biológicas para promover maior transparência entre todos os estados-nação.
Prepare-se para pandemias e outros incidentes biológicos: A Estratégia visa transformar a nossa preparação para responder a surtos, com base na Plano Americano de Preparação para Pandemia: Transformando nossas capacidades, lançado pelo governo em 2021. Os Estados Unidos trabalharão para fortalecer e modernizar a capacidade pública doméstica, veterinária e fitossanitária em todos os níveis, de jurisdições rurais a grandes cidades, para que surtos em humanos, animais e plantas possam ser identificados e controlados de forma rápida e equitativa. Esse esforço inclui recrutar, treinar e manter um quadro robusto, flexível e permanente de trabalhadores essenciais de infraestrutura de saúde crítica, socorristas de emergência, cientistas de laboratórios de saúde pública, técnicos, gerentes de qualidade de dados e epidemiologistas de doenças animais em nossos territórios e em todos os 50 estados. Essa Estratégia também aprimorará a coordenação de campanhas de informação de saúde pública baseadas em evidências nos governos federal, estadual e local, com o objetivo de atingir 80% da população americana.
A Estratégia também visa realizar novos cronogramas ambiciosos no desenvolvimento de novas contramedidas após a determinação de um incidente biológico significativo nacional ou internacionalmente (incluindo um surto de alta consequência ou uma pandemia potencial). Essas metas reforçam elementos-chave da Missão de 100 Dias, que foi bem recebida pelo presidente Biden e pelos líderes do G7 no ano passado e está catalisando a cooperação internacional em apoio a metas globais urgentes de biodefesa. Nos próximos 5-10 anos, pretende:
- Habilite o teste em 12 horas, gere dezenas de milhares de testes de diagnóstico em uma semana e desenvolver diagnósticos rápidos em 90 dias;
- Desenvolver vacinas em até 100 dias; fabricar vacina suficiente para a população dos Estados Unidos em 130 dias; e trabalhar com parceiros internacionais para desenvolver suprimento suficiente de vacinas para populações globais de alto risco dentro de 200 dias; e,
- Acelere o desenvolvimento terapêutico e a validação para reaproveitar os medicamentos existentes em 90 dias ou desenvolver novas terapias em 180 dias.
Responda rapidamente a surtos quando eles ocorrerem: Para alavancar essas capacidades de forma eficaz, a Estratégia fortalece a prontidão dos Estados Unidos para lançar uma resposta coordenada, abrangente e equitativa a qualquer incidente biológico significativo em poucos dias. Esse esforço inclui a preparação para ativar uma agenda de pesquisa federal integrada dentro de 14 dias da determinação de um incidente biológico significativo nacional ou internacionalmente, e uma infraestrutura de ensaios clínicos dentro de 14 dias da identificação de uma contramedida viável para avaliar rapidamente vacinas, terapêuticas e diagnósticos durante um resposta.
Recuperar-se de uma pandemia ou incidente biológico: Finalmente, a Estratégia garante que o governo federal estará preparado para coordenar uma estratégia de recuperação equitativa e de longo prazo para qualquer incidente biológico significativo, em estreita parceria com governos e comunidades estaduais, locais, tribais e territoriais.
Para apoiar a execução da Estratégia, a promulgação do National Security Memorandum-15 (NSM-15) sobre Combate a Ameaças Biológicas, Melhorando a Preparação para Pandemia e Alcançando a Segurança da Saúde Global fortalece a coordenação dos esforços de biodefesa em todo o governo federal:
- Centralizar a supervisão da coordenação de políticas na Casa Branca para garantir a responsabilidade pela implementação da Estratégia e, ao fazê-lo, reunir os pontos fortes de todas as agências federais.
- Direcionar departamentos e agências para priorizar a biodefesa e implementação da Estratégia em seus orçamentos anuais.
- Direcionar a comunidade de inteligência para monitorar de perto o cenário de ameaças biológicas em evolução e fornecer informações críticas e potencialmente sensíveis ao tempo necessárias para lidar com ameaças biológicas que ocorrem naturalmente, acidentais e deliberadas.
- Garantir que o governo federal se adapte continuamente ao cenário de ameaças em evolução, exercendo planos anuais de resposta a emergências de biodefesa, revisando as respostas em andamento e ajustando as prioridades federais regularmente para levar em conta as lições aprendidas.
Coletivamente, esses esforços ajudarão a proteger o povo americano contra surtos de doenças, pandemias e uso de armas biológicas, e nos permitirão fortalecer equitativamente a saúde de nossa pátria.
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