Nas últimas semanas, os democratas da Câmara começaram a sinalizar como governariam se recebessem o controle unificado do governo federal. Embora eles obtenham o que podem obter dos projetos de lei de alívio da COVID-19 e da legislação do tipo extensor convencional, eles também começaram a introduzir medidas de “atirar para a lua” que revelam suas ambições governamentais unificadas. Uma área em que isso ficou claro como cristal é o “Novo Acordo Verde”, uma série de propostas para trazer uma agenda ambiental radical para todas as áreas de nossas vidas.
A maneira mais direta de conduzir uma grande campanha de reforma no governo moderno é através do código tributário, e isso é verdade para ambas as partes. Deseja promover a escolha da escola? Crie um comprovante de crédito fiscal. O mesmo vale para ajudar as pessoas a pagar pelos prêmios do seguro de saúde, economizar para a aposentadoria, pagar o cuidado de crianças ou investir em novos equipamentos comerciais.
A razão é simples: o Senado. Ao contrário da Câmara dos Deputados, que tem um Comitê de Regras dominado pelo orador e permite que praticamente qualquer coisa passe com uma votação majoritária, o Senado sempre teve obstáculos mais lentos e super-majoritários para acelerar o processo legislativo. Mais notavelmente, uma minoria determinada do Senado pode tentar bloquear uma moção para prosseguir ou uma moção de coagulação, que na prática exige 60 votos em 100 senadores para vencer. Este pode ser um ponto discutível em um Senado supervisionado pela atual Líder Minoritário Chuck Schumer, que manifestou vontade de explorar a invocação da "opção nuclear" no calendário legislativo, permitindo que os projetos sejam aprovados com um simples voto majoritário. Para que isso ocorra, uma maioria resolvida e ampla do Senado Democrata precisaria fazê-lo, o que pode ou não se concretizar em 2021, não importa quão bem seu partido caia.
Os defensores do “Green New Deal” sabem disso e querem usar o código tributário para estabelecer a maioria de suas metas de política interna por um motivo simples - há uma solução alternativa para os antigos impedimentos da supermaioria do Senado chamada “reconciliação orçamentária . ” Sob essas regras, que têm sido usadas por ambos os partidos para promover tudo, desde Obamacare até os cortes de impostos de Trump, uma maioria simples no Senado é tudo o que é necessário para aprovar os gastos com direitos e a legislação tributária, desde que o déficit não aumente fora da janela orçamentária. Os democratas certamente incluirão aumentos de impostos suficientes para mais do que compensar os créditos fiscais inúteis do “New Deal Verde”, então a reconciliação é uma opção atraente. Por que fazer uma lei de 60 votos quando você pode atingir o mesmo objetivo com um projeto de lei de imposto de 51 votos?
Essa estratégia surgiu não uma, mas duas vezes, nas últimas semanas. O primeiro é um plano abrangente “Green New Deal” chamado de “Lei para avançar, "Uma espécie de" Contrato com a América "para ambientalistas radicais. O segundo foi um mais convencional reautorização de financiamento de rodovias conta do barril de porco, mas continha uma série de créditos fiscais verdes e outras atrocidades do código tributário.
A título de exemplo, cada uma dessas contas contém uma extensão do crédito de imposto de investimento supostamente eliminado, que fornece incentivos fiscais para a compra de equipamentos de energia verde, como painéis solares e conversores geotérmicos. Eles também querem expandir o crédito de imposto sobre investimentos para incluir dispositivos de armazenamento de energia. As contas estenderiam esse crédito tributário expandido para 2025.
O crédito de imposto sobre investimentos começou em 2005 como um suporte de mercado "temporário" para os então emergentes fornecedores de energia verde. Era para encerrar em 2015, mas foi estendido até 2021. Em dezembro passado, o Congresso decidiu manter esse cronograma de eliminação progressiva, exceto por certos aspectos da energia do moinho de vento. Ao defender uma nova extensão para 2025, os democratas do Congresso deixaram claro que nunca querem que o crédito desapareça.
Não é como se essas empresas do “New Deal Verde” fossem empresas iniciantes lutando para conquistar participação no mercado. Energia renovável agora é quase um quinto de toda a eletricidade produzida no país. Essas empresas são grandes investimentos, com ou sem crédito fiscal para estimular a demanda por seus produtos - é por isso que empresas de private equity estão entrando em ação.