Os lobistas do clima literalmente inundam as legislaturas estaduais com legislação e depois aplicam todo tipo de pressão para fazê-las aprovar. Isso resulta em inundações de novas leis e regulamentos que mal podem ser acompanhados. ⁃ TN Editor
A Califórnia dobrou sua economia verde na quarta-feira, quando a legislatura aprovou dois projetos de lei que definem novas metas ambiciosas para reduzir as emissões de gases do efeito estufa. As novas metas estão sendo aclamadas por ambientalistas por fornecer a certeza necessária para aumentar o investimento em tecnologia limpa. O governador Jerry Brown anunciou em uma entrevista coletiva que os oponentes dos novos alvos foram "vencidos". Na verdade, dificilmente houve um grito da indústria do petróleo ou de qualquer outra pessoa.
Talvez seja porque a troca de limite e comércio que permite que grandes poluidores mitiguem seus danos com a compra de créditos de emissão, e que é um dos programas de redução de emissões mais combatidos do estado, foi jogada no caminho. Durante todo o verão, as novas metas de emissões foram enredadas em negociações intensas centradas em cap-and-trade - negociações que incluíram o legislativo, o governador e representantes do Big Oil e outras indústrias pesadas. A indústria quer ter certeza de comprar na bolsa, que tem sofrido com a baixa participação em seus leilões e é alvo de uma ação na Câmara de Comércio estadual, e muitos programas pareciam estar em cima da mesa.
Capital e Principal relatado em julho, diante dos sinais tumultuosos e confusos vindos do gabinete do governador, o que parecia indicar que Brown não estava apenas desesperado para aprovar o projeto de lei do Senado 32, mas também estava tentando fazer uma grande pechincha com a Western States Petroleum Association (WSPA) e outros grupos comerciais para salvar o programa de cap-and-trade. Isso levou muitos a especular em conversas de fundo que o estado pode ter que sacrificar um de seus principais programas de redução de emissões. O SB 32 é um elemento essencial da estratégia climática do estado, pois codifica a ordem executiva anterior do governador de elevar as metas de redução de gases de efeito estufa dos níveis 1990 de 2020 para 40 a 1990 por cento abaixo dos níveis de 2030 da XNUMX.
As negociações foram coloridas por batalhas contundentes no 2015, quando democratas moderados ajudaram a bloquear o SB 32 e retiraram uma provisão para reduzir o uso de gasolina de outra conta importante, SB 350, que aumentou o Padrão de portfólio renovável do estado para exigir o uso de energia limpa 50 por cento do 2030.
E então SB 32 navegou. Entramos em uma nova era de cooperação em mudanças climáticas? Alguém está mantendo o pó seco para batalhas maiores ainda por vir sobre o cap-and-trade do estado ou outros programas? Os inimigos foram realmente "vencidos?"
Parte da resposta é que o SB 32 estava vinculado a outra medida, a Assembléia Bill 197, que foi projetada para acalmar os temores dos democratas moderados. Cada projeto de lei exigia a passagem do outro.
O AB 197 foi de autoria do ex-calouro da SB 32 que duvidava da Assembléia, Eduardo Garcia (D-Coachella). Garcia, como muitos legisladores e grupos de interesse público, estava preocupado com o fato de os programas de redução de emissões de alto perfil fazerem pouco para combater os efeitos das mudanças climáticas nas comunidades mais atingidas, como bairros próximos a refinarias, portos ou regiões agrícolas, onde qualidade é frequentemente a pior. O cap-and-trade, por exemplo, permite que grandes poluidores poluam desde que paguem créditos ou compensações comprados em outras partes do estado ou país. A AB 197 exige que o Conselho de Recursos Aéreos da Califórnia, que dirige a implementação de programas de redução de emissões, vise reduções diretas em fontes fixas e móveis nessas comunidades. Tais reduções diretas são fortemente contra os interesses do petróleo e a indústria pesada.
O projeto de lei também restringe os membros do conselho do CARB a mandatos de seis anos, que podem ser repetidos, cria um comitê legislativo conjunto composto por três senadores e três membros da Assembléia para fazer recomendações sobre os programas do CARB ao legislador e coloca dois legisladores em sem direito a voto. -officio no conselho aéreo para aumentar a compreensão legislativa e contribuir para o trabalho do conselho. Evidentemente, isso foi suficiente para suavizar as águas.
"Eu não posso dizer que alguma vez alguma coisa suave no que diz respeito à política climática! ” ri Bonnie Holmes-Gen, diretora sênior de Qualidade do Ar e Mudanças Climáticas da American Lung Association. “Muitos legisladores querem entender mais sobre o que está acontecendo no Air Resources Board, e eles se sentem um pouco mais confortáveis com Eddie Garcia, que há provisão para mais supervisão, para engajamento, para contribuições de vozes legislativas. Isso oferece muita segurança. ”
Quando o SB 32 foi introduzido no 2015, muitos legisladores mais novos ficaram confusos sobre como ele realmente funcionava e agora o entendem melhor. O projeto de lei também sofreu alguns impactos sérios: uma provisão que exige reduções de emissão para 80 por cento dos níveis de 1990 do 2050 foi retirada do projeto de lei por emendas.
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