Análise: Quando a Tecnocracia Substitui a Democracia

Durante a pandemia de COVID-19, a influência política foi transferida para as mãos de especialistas científicos não eleitos, à medida que governos em todo o mundo se apressaram para enfrentar a ameaça imediata do vírus.

Isso teve seus benefícios, mas, como resultado, as democracias foram transformadas em tecnocracias durante a pandemia global, especialmente quando se trata de política de saúde. Impulsionada pela necessidade de abordar uma ameaça genuína à saúde pública, uma tecnocracia é indiscutivelmente mais ágil, mais responsiva na coordenação de serviços essenciais de saúde e mais capaz de recorrer às evidências científicas disponíveis para informar as respostas nacionais à pandemia.

No entanto, a pandemia é mais do que uma crise de saúde pública, como as Nações Unidas reconhecido. É também uma crise humanitária, e os governos que dependem de tecnocratas da saúde para a tomada de decisões podem estar propensos a ignorar as desigualdades estruturais que criam vulnerabilidade particular ao COVID-19.

A resposta à pandemia de Taiwan exemplifica os pontos fortes e fracos desse tipo de governança. Elogiado Como o 'padrão ouro' para o gerenciamento da pandemia, Taiwan ganhou elogios internacionais pelo relativo sucesso da resposta do país quando a pandemia estourou pela primeira vez.

No entanto, uma cascata de passos errados que começou no final de abril de 2021 resultou no pior surto que Taiwan já viu até agora. Embora permaneça pequeno em comparação com grande parte do mundo - tendo registrado pouco menos de 800 mortes - a maré de Taiwan foi rompida destaca as fraquezas de uma tecnocracia. As lições do surto de Taiwan e como ele conseguiu superá-lo podem oferecer informações valiosas sobre essa forma de governo durante uma pandemia global.

Do ponto de vista da saúde pública, a tecnocracia como forma de governança funcionou extraordinariamente bem durante os primeiros 500 dias da pandemia em Taiwan. Por quase 16 meses, não houve transmissão local significativa. Com seu COVID-19 força tarefa consistindo de especialistas em saúde pública e medicina, a ciência conduziu a estratégia de mitigação de Taiwan durante o primeiro ano da pandemia com grande sucesso.

Essa experiência científica levou o governo a uma abordagem proativa, com foco no controle de fronteiras baseado em risco e digitalmente assistida rastreamento de contato, juntamente com intervenções baseadas na população, como uso de máscara universal e orientações de distanciamento. Por meio de uma resposta aberta e transparente à pandemia com briefings diários, o governo gerou confiança e ajuda do público durante todo o ano de 2020 e o primeiro semestre de 2021.

Então, no final de abril de 2021, surgiu um grupo de casos transmitidos localmente. Entre 14 e 15 de maio, os casos aumentaram seis vezes, de 29 para mais de 180, pegando o público de surpresa. A partir de meados de maio, o país introduziu um semi-bloqueio, os alunos em idade escolar mudaram para o ensino online e o governo incentivou o trabalho remoto sempre que possível para quebrar as cadeias de transmissão.

Embora o número de casos confirmados tenha permanecido relativamente baixo para os padrões internacionais, o surto sobrecarregou rapidamente os sistemas de saúde em duas grandes cidades durante seu pico.

Mais importante ainda, erros de política precederam o surto, como o Encurtando de quarentena para tripulações de cinco a três dias, controle de infecção violações em hotéis de quarentena, e baixo absorção de vacinação entre os primeiros respondentes. Além disso, a proliferação de desinformação e notícias falsas sobre vacinas e COVID-19 polarizaram a opinião pública e minaram a solidariedade.

Ao mesmo tempo, Taiwan também enfrenta desafios adicionais em grande parte em função da geopolítica, e as tensões com a China obscureceram a compra de vacinas de Taiwan, de acordo com o governo.

Além disso, o governo taiwanês também opera sem o apoio técnico ou recursos fornecidos pela OMS aos seus membro países. Da mesma forma, a taxa de vacinação total em Taiwan permanece baixa, em parte por causa da escassez de vacinas, embora esteja aumentando constantemente.

Embora Taiwan tenha superado amplamente o surto, a forma como isso aconteceu ressalta as fraquezas dessa forma de governança.

A tecnocracia se tornou uma característica onipresente na resposta nacional à pandemia, mas as decisões tomadas por tecnocratas não deixam de ter pontos cegos. Por exemplo, um dos grupos iniciais, espalhou-se nas casas de chá - algumas das quais funcionou como locais de entretenimento adulto - era negligenciado como um ponto de acesso potencial.

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