Esta semana, os governos nacionais deixaram claro que estão não interessado na criação de um novo U. N. órgão para coordenar a ação global sobre urbanização sustentável. Mas o "UN Proposta urbana não era tudo o que estava em cima da mesa na reunião de alto nível aqui.
O foco das negociações desta semana foi como reformar UN-Habitat, a agência líder de urbanização do organismo internacional - especificamente, olhando as recomendações oferecidas em um relatório de agosto de um painel designado por U. N. Secretário-Geral António Guterres. O relatório visa fornecer energia nova para o Nova Agenda Urbana, uma estratégia global de urbanização adotada no ano passado e, portanto, oferece uma série de novas estratégias para ação global.
Ao longo de dois dias nesta semana, os países revelaram sua posição em relação a essas propostas, que abrangem áreas como UN-Habitat governança e como financiar o U. N.portfólio urbano.
“Os Estados membros estão unidos para garantir uma contribuição eficaz e eficiente de UN-Habitat e o conjunto U. N. sistema para o avanço da urbanização sustentável ”, disse o presidente da Assembléia Geral, Peter Thomson, quando a reunião terminou na quarta-feira.
[Veja: Governos quase unidos em ceticismo em relação a 'UN Proposta urbana]Embora nenhuma decisão tenha sido tomada nas negociações, as atitudes expressas aqui informarão que as negociações de maior risco estão programadas para começar em outubro, quando um comitê da U. N. A Assembléia Geral inicia sua sessão anual. Aqui estão meia dúzia de histórias para assistir enquanto esse processo avança.
1. Finalmente, um foco renovado na cidade
Muitos depositaram suas esperanças no ano passado Habitat III conferência, que aprovou a Nova Agenda Urbana, para elevar o perfil global das questões urbanas - especialmente nas Nações Unidas, onde as cidades não são tradicionalmente vistas como ator principal na esfera do desenvolvimento. Agora isso pode finalmente estar mudando.
“A orgulhosa história do trabalho urbano no U. N. deve ser aproveitado neste momento vital ", acrescentou ela," e o U. N. deve ser visto novamente como o principal convocador e catalisador para parceiros, financiadores, setor privado e organizações da sociedade civil para ampliar seu trabalho em áreas urbanas. ”
Com esse tipo de reconhecimento do U. N.segundo em comando, parece que o papel das cidades no U. N.O portfólio de fato recebeu uma ênfase renovada.
2. Aceitação da nova agenda urbana
Nos primeiros meses após a adoção da Nova Agenda Urbana, o acordo voluntário parecia definhar em uma espécie de limbo político. Os países pareciam desinteressados em avançar com a estratégia, concentrando-se nos dois pilares do U. N.agenda de: o Acordo de Paris sobre as alterações climáticas ea Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.
Mas a reunião desta semana foi a primeira U. N. Cúpula da Assembléia Geral dedicada à Nova Agenda Urbana desde que foi adotada e, portanto, uma oportunidade para uma discussão mais sutil. E, de fato, o tom mudou claramente, sugerindo uma crença generalizada de que a Nova Agenda Urbana é essencial para cumprir o U. N.plano global de combate à pobreza e limitação das emissões de carbono.
[Veja: Existe alguma esperança de alinhar os muitos esforços que trabalham no SDGs?]“Os objetivos contidos na Agenda 2030 [o SDGs] não serão alcançados sem uma atenção séria à questão urbana ”, afirmou um diplomata francês. A delegação zambiana ecoou esse sentimento, dizendo: “A Nova Agenda Urbana não pode ser implementada isoladamente, mas dentro de um quadro estratégico harmonizado com a Agenda 2030, a SDGs e outros protocolos internacionais. ”
3. Uma "Assembléia Urbana" universal
Atualmente, existem países 58 em UN- O conselho de supervisão da Habitat, chamado Conselho do BCE. Reúne-se a cada dois anos na sede da agência em Nairobi. Durante as negociações sobre a Nova Agenda Urbana, um bloco de países em desenvolvimento pediu que todas as nações tivessem representação no conselho - o que chamavam de “associação universal”. A idéia aqui era fortalecer UNInfluência política de Hábitat - e sua sinalização de financiamento.
Embora a Nova Agenda Urbana não tenha chegado ao ponto de atender a esse desejo, o relatório recente sugeriu dar esse passo renomeando o Conselho do BCE como “Assembléia Urbana” - com todos os Estados membros da 193 convidados. Nesta semana, a idéia foi elogiada por alguns. “Pode potencialmente permitir UN-Habitat para ampliar e fortalecer suas parcerias ”, disse o embaixador de Cingapura Burhan Gafoor. “Isso, por sua vez, pode ajudar UN-Habitat para melhorar sua mobilização de recursos de todas as fontes de financiamento, públicas e privadas. ”
UN-Vizinho de -Habitat no U. N. complexo em Nairobi já embarcou em um caminho semelhante. o U. N. O Programa do Meio Ambiente passou a ser membro universal há meia década, batizando o evento bienal como Assembléia do Meio Ambiente - ostensivamente muito mais do que uma simples reunião do conselho. Nesta semana, alguns estados membros estabeleceram uma correlação entre esse movimento e o aumento subsequente de fundos para UNEP, embora outros tenham contestado essa análise.
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