Graças ao lobby das operadoras, vinte estados já aprovaram uma legislação para retirar de suas cidades o poder de regulamentar a implantação de 5G. As cidades estão reagindo com ações judiciais para restaurar o controle local e a capacidade de definir taxas e solucionar problemas de saúde. Um senador estadual tecnocrata no Texas disse: “Devemos manter o governo fora do caminho da tecnologia e permitir que a tecnologia nos leve a todos lá”. ⁃ Editor TN
De volta ao 2016, várias grandes operadoras de telefonia abordaram a cidade de McAllen, Texas, sobre a construção de redes sem fio 5G de última geração. Com a promessa de velocidades ultra-rápidas de conexão com a Internet e uma variedade de possíveis aplicações comerciais e públicas, as autoridades da cidade entraram ansiosamente em discussões sobre a alteração das leis locais para acomodar a infraestrutura necessária. Meses depois, eles estavam perto de chegar a um acordo sobre o estabelecimento de um programa piloto em larga escala.
Tudo começou a desmoronar, porém, quando McAllen e outras cidades do Texas ouviram sobre uma proposta na legislatura que estabelecia regras estaduais para a instalação do 5G e proibia os governos locais de negociar seus próprios acordos. O procurador da cidade de McAllen, Kevin Pagan, diz que os provedores de telefonia móvel garantiram inicialmente que não estavam interessados em pedir ajuda legislativa estadual. Mas então o projeto começou a ganhar força. Os representantes da empresa pararam de responder aos e-mails de Pagan sobre o contrato de licença e ele diz que não tem notícias deles desde então.
A legislação navegou pelas duas câmaras e foi sancionado na primavera passada. McAllen juntou-se a outras cidades do Texas como principal demandante em processar o estado por causa da lei. "Eu gostaria de dizer que foi uma luta, mas quando a pontuação já foi determinada antes da partida da arma, é difícil chamá-la de luta", diz Pagan. "Nada do que sugerimos sobre qualquer substância foi [incluído] no SB 1004".
Em todo o país, as empresas de telecomunicações estão começando a lançar as bases para as redes sem fio 5G. A construção muitas vezes coloca estados contra cidades, como no Texas. Mas um proposta que a Comissão Federal de Comunicações (FCC) está marcada para votar em setembro. 26 não apenas anularia futuros acordos locais, mas também anteciparia os estados. Se aprovadas, as localidades em todo o país teriam drasticamente menos autoridade sobre a infraestrutura 5G.
A chegada do 5G representa um grande avanço na tecnologia sem fio. Espera-se que você forneça velocidades pelo menos 10 vezes mais rápidas que a conexão comum 4G que muitos lugares têm atualmente. Os testes estão em andamento em algumas cidades e a FCC começará a licenciar licenças para o espectro 5G em novembro. Espera-se que os primeiros smartphones compatíveis com 5G sigam no próximo ano.
Algumas localidades já estão procurando usar a tecnologia de maneiras que vão muito além de melhorar a velocidade da Internet. Kansas City, Missouri, fez uma parceria com a Cisco e a Sprint na construção de uma rede Wi-Fi pública que cobre parte do centro da cidade. Ele suporta sensores de pedestres e quiosques interativos ao longo de uma linha de bonde. Bob Bennett, diretor de inovação de Kansas City, prevê uma série de possíveis aplicações futuras assim que o 5G for ativado. Sensores de qualidade do ar e temperatura que detectam poluição, ele diz, podem desempenhar um papel na determinação de onde as crianças esperam pelos ônibus. Outros saudaram o 5G como crucial para a transmissão de dados para veículos autônomos.
Os principais componentes das redes 5G são antenas de pequenas células entrelaçadas em toda a infraestrutura da cidade, afixadas em postes, postes ou edifícios. Os fornecedores geralmente os descrevem como o tamanho de caixas de pizza. Mas, na verdade, algumas das antenas são muito maiores, enquanto outras são quase imperceptíveis. Geralmente, eles precisam se conectar fisicamente à fibra com fio, de modo que os primeiros locais que se espera obter o 5G são áreas urbanas densamente povoadas, com alta demanda do consumidor e redes de fibra existentes. 1 estudo conduzido pelo grupo de advocacia municipal Next Century Cities, de jurisdições consideradas líderes em tecnologia, relatou que a 60 por cento das comunidades com uma conexão de fibra óptica com residências possuía pequenas células, enquanto o mesmo ocorreu com apenas um terço das pessoas sem fibra existente.
Ao contrário das torres de telefonia, os nós de células pequenas têm alcance limitado e pouca capacidade de enviar sinais através de barreiras físicas. Portanto, as telecomunicações podem precisar instalar centenas de pequenas células para cobrir uma área relativamente pequena - um empreendimento cujo custo se torna proibitivo em áreas menos urbanizadas. Por esse motivo, Blair Levin, ex-funcionário da FCC que supervisionou o Plano Nacional de Banda Larga, diz que o 5G provavelmente aumentará ainda mais a exclusão digital que prejudicou partes da América rural.
Apoiadores do Proposta da FCC e as leis estaduais que regem o 5G mantêm frequentemente que as leis irão acelerar a construção, além de potencialmente facilitar seu uso em áreas atualmente não atendidas. Em seu discurso aos legisladores do estado de Nebraska no ano passado, os lobistas argumentou que uma regra estadual aceleraria a implantação rural. Citando comentários fornecidos por provedores de telecomunicações, a proposta da FCC concluiu da mesma forma que "os recursos consumidos em uma área geográfica provavelmente esgotarão os recursos disponíveis para atender a outras áreas".
Mas as autoridades locais afirmam que as operadoras não levarão suas redes 5G para áreas periféricas sem demanda de mercado. "Não há um pingo de evidência que sugira que um centavo economizado em Nova York seja imediatamente investido em Montana", diz Levin. Pagan, de McAllen, acrescenta que sua cidade ofereceu às empresas um "subsídio saudável" para implantar serviços de internet em áreas não atendidas, mas elas não estavam interessadas.
O certo é que a FCC deseja reduzir o custo de implantação. No início deste verão, os estados 20 promulgaram uma legislação destinada a facilitar a implantação de pequenas células 5G, de acordo com o Conferência Nacional dos Legislativos Estaduais. O Comissário da FCC, Brendan Carr, estabelecido que o pedido não alteraria quase nenhuma disposição das leis estaduais existentes da 20. Mas qualquer um que não satisfaça as regras federais propostas seria antecipado.
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