O mundo tem um problema de demanda e está lidando com tudo errado. Em vez de se deixar prejudicar pelas políticas problemáticas de outros países, a China deve trabalhar para criar sua própria demanda, fazendo pleno uso de sua capacidade de experimentação de políticas, planejamento a longo prazo e tomada de decisão pragmática.
Na década desde a crise econômica global da 2008, as economias avançadas se apoiaram fortemente na política monetária fácil, esperando que grandes quantidades de liquidez e taxas de juros ultra-baixas gerassem demanda suficiente para eliminar o excesso de capacidade. Mas isso prejudicou a produtividade, incentivou a atividade especulativa, alimentou bolhas de ativos e exacerbou a desigualdade de renda e riqueza.
À medida que os cidadãos de países desenvolvidos ficam cada vez mais frustrados com esse estado de coisas, os políticos - em particular o presidente dos EUA, Donald Trump - tentam aplacá-los com restrições de imigração e medidas comerciais protecionistas. Mas, embora isso possa satisfazer temporariamente alguns segmentos da população desses países, acabará por piorar as coisas, reduzindo a demanda global, exacerbando desequilíbrios estruturais (incluindo desequilíbrios comerciais) e, eventualmente, levando à recessão para todos.
Tudo isso tem implicações significativas para a China, que se tornou o principal alvo das tarifas do governo Trump, em meio a acusações de que é responsável pelo excesso de capacidade de produção global. Nesse contexto, é mais urgente do que nunca que a China reduza sua dependência da demanda externa e dos altos níveis de investimento, promovendo o consumo doméstico sustentável. O sucesso dependerá do uso contínuo da China do que chamamos de "metodologia BREEP", em que os formuladores de políticas navegam, pesquisam, experimentam, avaliam e avançam no que funciona, refinando e adaptando continuamente suas ferramentas e táticas.
Desde o 2000, o plano de longo prazo da China para aumentar a renda, reduzir a desigualdade e proteger o meio ambiente depende da progressão harmoniosa da inovação e da urbanização. Especificamente, a China espera criar aglomerados urbanos verdes e eficientes habitados por trabalhadores cada vez mais instruídos que possam consumir de maneira sustentável.
A teoria econômica atual fornece pouca orientação sobre como alcançar o círculo virtuoso de aumento de renda e aumento de produtividade, que é vital para cidades dinâmicas e prósperas. Mas, usando sua metodologia BREEP, a China aprendeu que rejeitar abordagens de tamanho único e promover a concorrência entre as cidades é um meio valioso para alcançar avanços nas estratégias de desenvolvimento.
No 2010, o Conselho de Estado da China identificou três grandes aglomerados urbanos como plataformas de urbanização inteligente: o Delta do Rio Yangtze (YRD), o Delta do Rio das Pérolas (PRD) e o cluster de Pequim-Tianjin-Hebei (BTH). No 2014, o PRD havia se transformado na área da Grande Baía (GBA), cobrindo nove cidades ao redor do PRD no sul de Guangdong, além de Hong Kong e Macau.
Como recente Relatório HSBC observa que cada um dos três principais aglomerados urbanos da China tem um PIB superior ao da Espanha; juntos, eles serão responsáveis por 45% do PIB total da China em 2025. Destes, o GBA é o menor da população, com 70 milhões de habitantes, comparado com 120 milhões no YRD e 112 milhões no BTH. No entanto, o GBA contribui com US $ 1.5 trilhões no PIB da China - um total de 12% - e é responsável por 37% do total das exportações do país. E o crescimento do PIB do cluster é significativamente maior que o resto da China.
O GBA abriga uma alta concentração de empresas privadas dinâmicas, como Tencent, Midea e Huawei. É também o cluster urbano mais inovador da China, gerando mais de 50% dos pedidos de patentes internacionais do país. E, de acordo com o HSBC, o GBA é o menos sobrecarregado por empresas estatais ineficientes e excesso de capacidade.