A Agenda 2030: um novo começo para a sustentabilidade global?

A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, adotada por unanimidade nas Nações Unidas pelos Chefes de Estados e Governos em setembro, a 2015 é altamente ambiciosa. Se levado a sério, tem o potencial de mudar o paradigma de desenvolvimento predominante, enfatizando novamente a natureza multidimensional e inter-relacionada do desenvolvimento sustentável e sua aplicabilidade universal.

A Agenda 2030 oferece a oportunidade de corrigir os erros e omissões da 'abordagem ODM' - uma abordagem que reduziu o discurso do desenvolvimento a um foco nos sintomas da pobreza extrema e na provisão de serviços sociais básicos nos países pobres. Embora - sem dúvida - essas questões sejam extremamente importantes, a abordagem dos ODM falhou em abordar adequadamente as falhas estruturais dos sistemas econômico e financeiro globais, o imperativo da sustentabilidade ecológica e as responsabilidades do norte global.

A Agenda 2030 oferece a oportunidade de responder de maneira integrada a problemas globais urgentes, como acelerar o aquecimento global e aumentar as desigualdades. Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) contidos na Agenda 2030 incorporam um compromisso de reduzir as desigualdades dentro e entre países, uma clara demanda por padrões de produção e consumo sustentáveis ​​e a aspiração por paz, governança justa e justiça.

A Agenda 2030 é universal, não apenas porque os ODS têm escopo global, mas também porque todos os países precisam fazer algo para alcançá-los. Nenhum país pode considerar-se desenvolvido de forma sustentável e já tendo feito sua parte para atender aos ODS. A Agenda 2030 oferece a oportunidade de desafiar a idéia de que o desenvolvimento é um fenômeno que ocorre apenas em países do Sul global enquanto o Norte já está 'desenvolvido'.

Obstáculos e contradições permanecem

No entanto, a Agenda 2030 não está livre de contradições e falha em abordar adequadamente uma série de metas e objetivos, principalmente quando se trata de seus meios de implementação. A Agenda 2030 representa um compromisso entre os governos da 193 e está longe de ser perfeita. Mas, pela primeira vez em um documento intergovernamental, reconhece as “enormes disparidades de oportunidade, riqueza e poder”Como imenso desafio ao desenvolvimento sustentável.

Disparidades e desigualdades também têm efeitos negativos sobre os direitos humanos. Até o FMI confirmou recentemente que a desigualdade de renda está, por exemplo, altamente correlacionada com a desigualdade de gênero. Portanto, superar a desigualdade de gênero exige, entre outras coisas, desafiar políticas e instituições econômicas que entrincheiraram as desigualdades sociais e minaram a capacidade dos Estados de cumprir seus compromissos com os direitos das mulheres.

Porém, existem outros obstáculos graves à implementação da Agenda 2030 e superá-los é um pré-requisito para alcançar os ODS e cumprir os compromissos assumidos com os direitos humanos e a sustentabilidade:

Por muito tempo, as políticas econômicas foram moldadas pela aceitação de políticas neoliberais "sem alternativas". Mas levar o título da Agenda 2030, “Transforming our World”, implica seriamente que sua implementação deve levar a transformações estruturais, em vez de ser liderada pelos interesses e conselhos daqueles governos, setores de elite, grupos de interesse corporativos e instituições que adotaram nos percorremos caminhos insustentáveis ​​e continuamos a criar obstáculos globais à implementação da agenda.

Portanto, é irritante que a Câmara de Comércio Internacional (ICC), como coordenadora da Aliança Global de Negócios da 2030 (um grupo abrangente das principais associações e organizações empresariais globais do setor), possa reivindicar um papel fundamental na implementação da Agenda 2030, oferecendo “Engajamento abrangente com toda a diversidade de conhecimentos de negócios.”

Grupos de lobby corporativos, como o TPI, defendem exatamente as regras comerciais, de investimento e financeiras que desestabilizaram a economia global e exacerbaram as desigualdades no Norte e no Sul globais. Além disso, uma infinidade de tratados bilaterais de investimento, bem como uma nova geração de acordos de livre comércio, em conjunto com o Acordo multilateral sobre aspectos comerciais dos direitos de propriedade intelectual (TRIPS), não apenas reduziram o espaço político dos governos para implementar políticas sociais, ambientais políticas de desenvolvimento, mas em numerosos casos minaram seriamente os padrões sociais, ambientais e de direitos humanos existentes.

Essas e outras políticas domésticas, no espírito do paradigma neoliberal dominante, fortaleceram ainda mais o poder dos investidores e das grandes corporações e, da mesma forma, enfraqueceram o papel do Estado e sua capacidade de promover os direitos humanos e a sustentabilidade. A Agenda 2030 não fornece uma resposta adequada a esses desafios.

Em nome da “competitividade internacional”, os países continuam competindo em uma corrida ao fundo, oferecendo impostos mais baixos e mão-de-obra mais barata, a fim de atrair investimentos. Os paraísos fiscais permitem a evasão fiscal. O vazamento dos “Documentos do Panamá”, publicado no 2015, ilustra como indivíduos ricos estão usando uma rede global de empresas secretas no exterior para ocultar ativos financeiros e evitar ou evitar pagamentos de impostos.

O mesmo aconteceu com o escândalo “Luxleaks” na 2014, que descobriu a sonegação de impostos corporativos em uma “escala industrial”, bem como o relatório Mbeki da 2015 sobre saídas financeiras ilícitas da África, estimadas conservadoramente em US $ 60 bilhões por ano e predominantemente de negócios. relacionados por preços incorretos comerciais ou preços abusivos de transferência por empresas multinacionais. Essas práticas comprometem seriamente a capacidade dos Estados de financiar e implementar a Agenda 2030.

Finalmente, a obsessão pelo crescimento, apoiada pelo regime econômico dominante, fornece o impulso para explorar a natureza, depende de combustíveis fósseis e esgota a biodiversidade, comprometendo a prestação de serviços essenciais. A decisão da Agenda 2030 (Alvo SDG 8.4) de melhorar progressivamente a eficiência global dos recursos e dissociar o crescimento econômico da degradação ambiental é uma resposta necessária, mas de modo algum suficiente à transgressão das fronteiras planetárias.

Aqui, como em outras áreas, uma combinação de baixos níveis de ambição, objetivos, metas e indicadores inadequados e contraditórios torna impossível parar ou reverter os danos causados ​​ao ambiente global e reduzir as demandas humanas no ecossistema da Terra. Essa falta de uma agenda política séria representa um impedimento praticamente intransponível para a realização da Agenda 2030.

Sem abordar os obstáculos estruturais e as contradições embutidas, será difícil, se não impossível, alcançar os ODS pela 2030.

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